金融危机对我国调整外贸依存度加强经济安全的启示

摘要:本文根据我国经济发展的实际情况和偏高的外贸依存度的现状，分析了外贸依存度与经济安全的关系，结合当前全球金融危机，提出了中国如何适度降低外贸依存度，维护经济安全的相关政策建议。

关键词:外贸依存度；经济安全；金融危机

1  引  言

改革开放以来，特别是加入WTO后，我国对外贸易快速发展，作为衡量一国经济对国外市场依赖程度的外贸依存度，也呈现出快速升高的趋势，从1978年的9.8%上升到2004年的历史最高点70.01%，进出口贸易总额居世界第三位，随后的2005-2007年我国的外贸依存度依然保持在60％以上的水平。但国家的进出口不可能无限制地增长，外贸规模的增长也是有限的。我国大量出口劳动密集型产品，大量进口能源、矿产资源及先进技术和关键设备，使近年来外贸依存度不断升高。偏高的外贸依存度一方面反映了中国与世界经济联系的日益紧密，同时也给我国的经济发展带来了一定的安全隐患，贸易摩擦时有发生，贸易利益大量流失，经济安全面临着较大的风险。

目前，偏高的外贸依存度引起了各方人士的思考：有观点认为我国的外贸依存度远远超过了世界平均水平，已经到了非降不可的地步；也有观点认为我国的外贸依存度其实是比较合理的，应该继续扩大对外贸易。如何全面客观的认识我国外贸依存度，从而制定出相应的政策，将直接关系到我国的经济、外贸能否顺利发展，影响到我国的经济安全。因此，结合当前全球金融危机，本文将从经济安全视角对中国外贸依存度偏高的多方面问题进行系统分析，并据此提出适度降低外贸依存度，加强经济安全的相应的政策建议。

2  外贸依存度与经济安全的关系

外贸依存度也叫贸易系数、贸易密度，它是一国在一定时间（通常为一个自然年）内进出口总额与其国内生产总值之比，外贸依存度是通过把贸易量扩大同GDP的增加作对比，来说明对外贸易对经济增长的作用。所以一国的对外贸易额和国内生产总值共同决定了其外贸依存度的高低，如果一国进出口总额的增长速度高于国内生产总值的增长速度，则该国外贸依存度就会上升，反之亦然。经济安全，通常是指在经济国际化发展条件下，一国保持其经济存在和发展所需资源有效供给、经济体系独立稳定运行、整体经济福利不受恶意侵害和不可抗力损害的状态和能力。

目前国际上用于衡量一国经济安全的主要指标有7个，分别为外贸依存度、生产依存度、投资依存度、科技依存度、资源依存度、金融依存度和税收依存度。一般来说，在国际经济活动中，经济风险的大小与该国外贸依存度的高低呈正比例变化的，外贸依存度越高，则该国经济面临的风险就越大。然而由于经济安全的概念是相对的，经济风险的大小、经济安全程度的高低取决于该国防范和控制风险的能力如何，如果防范和控制风险的能力越强，则该国面临的风险就越小、经济安全程度就越高。显然，当一国的外贸依存度提高、从中获得众多利益、促进其经济发展的同时，也意味着其防范经济风险、抵御外部冲击、维护经济安全的责任和压力的增加。

3  金融危机对中国调整外贸依存度加强经济安全的启示

3.1  经济发展的外贸依存度必须适中

我国外贸依存度的提高，一方面反映了融入世界经济程度的提高，另一方面也说明国民经济对国际市场依赖程度的加深，受世界经济影响日益加大。我国是一个大国，在发展上做到自身有足够的回旋余地，经济发展的外贸依存度就不宜过高，外贸依存度过高将不利于国民经济的协调发展和保障我国经济安全。美国、日本、英国、法国等大国经济的外贸依存度都在20%左右，这样，一方面使经济增长的基础建立在内需拉动上，使经济增长更扎实；另一方面也能有效提高抵御外部经济危机波动的能力。

3.2  加强出口企业核心竞争力，树立名牌出口商品

外贸企业在应对此次全球金融风暴中应加快产业升级与技术改造，塑造品牌核心价值，加大科研投入和新产品研发的力度，尽快从产品的单一制造向整个产业的上游转移，改变过去“重制造，轻研发，重生产，轻品牌”的惯性思维，将企业的人力、资金等高效资源向整个产业链的上游投放。培育企业竞争力就要建立企业创新机制，依靠持续不断的技术创新来创造和维持核心竞争力，提高出口产品等级和质量。应该看到金融危机是危机更是机遇，当前的金融危机恰恰为我们的企业提供了很好的并购国外市场核心品牌的机遇，对于那些现金流比较充裕、规模较大、抗风险能力较强、拥有核心知识产权的企业，更应该抓住机会有力地进行产业重组和整合，敢于走出去进行跨国并购。我国的名牌出口商品数量少，严重影响了出口创汇，这也就是中国企业采取粗放型生产方式，以人力资源便宜获取“比较优势”的原因所在。企业必须重视建立自主品牌、拥有自主知识产权，提高科技含量，形成自己的出口营销网络。通过创名牌，树立我国优质商品和知名企业在国际贸易中的形象和地位，以提高我国出口商品的核心竞争力。培育国产品牌是一个长期的过程，不仅要在技术、产品、工艺上有所突破和创新，还要培育有效的营销、广告等配销渠道。政府应该鼓励企业增加技术投入，建立重点产业快速折旧制度；制定技术引进政策，控制重复、低水平及与市场消费趋势相背离的技术引进；组织消化吸收和改良先进技术，并以经济手段促进技术转移；加强各有关企业之间协同配合能力。

3.3  加大引进外资政策的调整力度，提高引资质量

本次金融危机爆发后，我国吸收外资继续保持强劲增长态势，2007年非金融领域实际使用FDI金额达747.68亿美元，同比增长13.59%，2008年1-11月实际使用外资金额864.18亿美元，同比增长26.29%。但任何国家对外资都不能无选择、无限制的加以引进，今后必须加大力度调整我国外资战略，积极引导外资的产业布局，，限制“两高一资”（高污染、高能耗、资源性）外资项目的市场准入。加强对外商投资企业和其他涉外机构的外汇管理，防范、控制国内资本非法外逃，加强对外商直接投资的宏观调控，适时调整宏观经济政策。采取审慎的外债政策，严格确认境外发债主体的资格。实现发债主体多元化、债券结构多元化。建立国家偿债基金。

3.4  进一步强化中国的金融监管

从2006年开始我国对金融服务业保护的过渡期基本结束，随着我国有关金融服务贸易自由化承诺的逐步落实，国际金融市场的动荡将会对我国产生重大的影响。次贷危机的发展和扩散暴露了美国国内金融监管的缺陷，其监管当局有不可推卸的责任。美联储秉承市场化原则的不干预行为导致错过调整时机正是危机爆发的外部原因。因此我国金融监管当局必须加强对房地产信贷、金融创新产品的监管。完善监管模式和体制，提高应对金融危机的能力。美国次贷危机迅速波及全球资本市场再次表明一个开放经济体的金融市场很难在全球资本流动日益频繁的背景下独善其身。中国正是由于对国际收支平衡表中的资本项目实施管制，才在此次危机中受直接影响不大。对目前中国还处于建设初期的金融市场来说，市场规模、金融产品以及抗风险能力都尚待完善，因此中国金融监管当局和政府不能盲目追求速度，而是应该继续按照稳步有序的原则推进金融开放。

3.5  实现中国外汇储备总体安全和保值增值

本次金融危机的一个深刻教训就是，外汇储备投资结构应实现多元化，实现风险分散，防止资产过于集中于一个区域、一种货币而可能引发的风险。对于增量外汇储备，一是要调整外汇储备币种结构，实现储备货币的多元化，增加欧元等币种在外汇储备中的比重；二是目前从币种来看我国外汇储备主要币种为美元，所占比例约在65%-70%，为适度分散风险要调整美元资产内部结构，建议将部分美国政府债券储备转换为美国抵押债券、企业债券以及股票等；三是合理的扩大外汇储备的投资范围，适当将部分外汇储备运用于如购买石油、矿产、高科技设备和技术、黄金，或加大对海外投资力度，参股相关国外公司等。黄金作为重要的储藏手段和世界货币，目前仍然是很好的避险和抗通胀投资工具。

4  结束语

参考文献

[1] 崔大沪.中国外贸依存度的分析与思考.世界经济研究. 2004年第4期.

[2] 陈立荣.对我国外贸依存度问题的思考.统计与决策.2006年第24期.

[3] 彭金荣,陈利.高外贸依存度下中国经济面临的风险与应对策略.中国人民大学学报.2005年第6期.

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