新冠疫情冲击下美国再工业化战略举措及前景研究

发布时间：2023-02-11 12:52

　　新冠肺炎疫情蔓延,给美国各方面发展带去了不确定性,包括一直在挑战中推进的美国"再工业化"战略。近年来,美国赋予了其再工业化更高的战略地位,实施了包括挑起中美贸易战、制裁以华为等高新技术企业为代表的科技战的极端举措,进一步把再工业化推到了公众关注的焦点。统观疫情冲击下美国再工业化战略实施的优势以及面临的挑战,系统且激进的举措虽然从短期看有利于美国促进就业和制造业回流,但从长期来看,在增加世界经济发展的不确定性且导致全球贸易受阻的同时,将进一步加大其前景的不确定性。对我国而言,要发挥好超大规模市场优势,完善产业链建设,夯实自身高质量发展的基础,以更大力度更高质量的开放来应对美国贸易施压,按照国际规则实施产业支持政策,进一步推进中国制造产业深度融入全球价值链。

【文章页数】：17 页

【文章目录】：
一、引言
二、当前美国实施“再工业化”战略的优势
    (一)有丰富的人力资本和自然资源的支撑
    (二)拥有世界上最发达、最灵活的资本市场
    (三)强大的科研和创新能力
    (四)拥有完善的工业体系、制度和强大的市场
三、美国新一届政府的“再工业化”战略推进举措
    (一)推进再工业化的对内举措
        1.签署《买美国货,雇美国人》行政令
        2.实施大幅度减税政策
        3.进一步强化产业政策支持
        4.大规模推进基础设施建设
    (二)“逆全球化”色彩的极端对外推进举措
        1.强力推进美国制造业回流,指责并阻击他国的产业政策
        2. 挑起全球性贸易摩擦以抢占世界市场
        3.推行单边或双边主义贸易机制
        4.伸长“长臂管辖”权
    (三)美国再工业化战略对我国制造业发展的影响
        1.国际贸易摩擦和制造业竞争加剧,我国制造业发展外部环境恶化
        2.美国推进制造业回流,影响我国制造业转型升级进程
        3.美国实施技术压制,中国向价值链高端攀升难度加大
四、新冠疫情给美国“再工业化”战略带来的挑战
    (一)提供制造业大发展的劳动力要素储备依然任重道远
    (二)减税、大规模基础设施建设将加剧财政赤字
    (三)贸易摩擦带来多重负面影响
        1.贸易摩擦给美国本身带来不利影响
        2. 贸易摩擦倒逼中国加速制造业转型升级,间接影响美国制造业竞争力
        3. 世界经济发展的不确定性日益增加
    (四)逆全球化与退群行为使全球治理再现巨大赤字
    (五)各国制造业内向化趋势显现加剧全球制造业竞争
五、美国再工业化战略的成效研判
    (一)美国经济和制造业总体平稳缓慢增长,受疫情冲击影响严重
    (二)美国制造业就业环境稍有改善,向好趋势受疫情影响而中断
    (三)贸易逆差绝对量未明显减少,但占GDP比重较危机前有所下降
六、结论与启示
    (一)主要结论
        1.美国新一届政府实施了更加系统与激进的再工业化举措
        2.疫情危机与美国的再工业化举措一同增加了世界经济发展的不确定性
        3.美国再工业化战略外部环境的不确定性大幅度增加
        4.美国需综合考虑短期与中长期战略选择
    (二)我国制造业发展的思路
        1.着力建设稳定、高质量、具有竞争力的产业链
        2.启动超大内需市场,发挥大国规模经济优势
        3.合规实施产业政策,加快制造业转型升级
        4. 夯实基础研究领域的支持作用,扩大中美互补型经贸领域



本文编号：3740422