我国大陆地区促进民间资本参与公共建设的有效制度供给研究

发布时间：2023-03-24 18:34

　　公共建设对于提升人民生活品质,加速社会经济发展的作用至关重要。一方面,随着公共建设投资规模日渐庞大,作为主要投资来源的政府财政明显捉襟见肘；另一方面,改革开放以来,我国民间资本投资发展迅速,其丰富的资本存量成为潜力巨大的公共建设投资主体,却缺乏有效投资路径。为引导和推动民间资本投资公共建设,我国大陆地区政府积极制定相关政策,以缓解财政压力,提升公共事业效率。然而与反复强调的政策宣示相比,民间资本投资公共建设的热情并不高涨,我国大陆地区促进民间资本参与公共建设(以下简称“促参”1)的效果并不理想。相反,台湾地区促参政策制度的实践效果却比较显著。因此,深入挖掘我国大陆政府促参意愿与实际效果矛盾的制度障碍与原因,借鉴台湾促参制度建设经验,探索实现大陆促参制度有效供给的途径,对解决大陆促参效果不彰,公共建设相对短缺,政府财政投资不足问题,具有深刻的理论和现实意义。 论文基于制度供给理论,采用历史研究与现实分析相结合,运用案例分析法、比较研究法,对我国大陆促参有效制度供给问题展开研究。首先,分析了公共建设与民间资本技术经济特征的矛盾性,认为二者矛盾的解决必须依靠有效制度供给进行引导和保障。其次,...

【文章页数】：78 页

【学位级别】：硕士

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致谢 摘要 ABSTRACT 1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意义
1.3 研究方案与技术路线图
1.4 研究方法及创新点
1.5 相关文献综述 2 制度供给与促进民间资本参与公共建设的关系
2.1 民间资本与公共建设的特征
    2.1.1 民间资本的界定与技术经济特征
    2.1.2 公共建设的界定与技术经济特征
2.2 制度供给相关理论
    2.2.1 相关概念界定
    2.2.2 制度供给的影响因素识别分析
2.3 有效制度供给可解决民间资本参与公共建设的矛盾 3 有效制度供给不足是我国大陆促参效果不彰的根源
3.1 大陆地区促参制度供给的政策历程
3.2 大陆地区促参制度供给现状分析
    3.2.1 促参基本法律制度供给分析
    3.2.2 促参财税政策供给分析
    3.2.3 促参责任制度供给分析
3.3 大陆地区促参制度供给不足的影响因素分析
    3.3.1 现有立法制度安排不完善
    3.3.2 制度设计与预期实施成本高
    3.3.3 社会基本共识未达成
3.4 未提供有效制度供给是我国大陆促参失败的根本原因 4 实现大陆地区促参制度的有效供给——以台湾为例
4.1 通过完善相关立法弥补大陆地区促参法律制度供给不足
    4.1.1 台湾地区促参立法体系
    4.1.2 完善立法体系对大陆促参基本法律制度供给不足的弥补
4.2 通过标准促参模式与执行机制弥补大陆促参制度供给不足
    4.2.1 台湾地区标准促参流程与执行机制
    4.2.2 标准促参模式与执行机制降低大陆促参制度设计与实施成本
4.3 通过有效的促参推动机制弥补大陆促参制度供给不足
    4.3.1 台湾地区促参推动机制
    4.3.2 有效的促参推动机制达成大陆促参社会共识 5 台湾促参实例研究——台北市交九转运站项目
5.1 交九转运站项目概况
5.2 项目促参历程
5.3 项目促参过程的主要财务指标分析及外部效应评价
    5.3.1 项目促参过程的主要财务指标分析
    5.3.2 项目外部效应评价
5.4 大陆地区对项目促参成功经验的借鉴 6 结论与建议
6.1 研究结论
6.2 完善大陆地区促参制度的建议
6.3 研究不足与展望 参考文献 学位论文数据集



本文编号：3769632