“小村大债”化解路径研究

发布时间：2023-02-06 15:41

　　2006年农业税取消后,中央资源投入逐渐以项目制或专项资金为主,而在落实过程中产生了新的村级债务。村级债务具有广泛性、规模性、私人性等特征。薄弱的村集体经济是造成村级债务的重要因素之一,不科学的村级财务管理方式增加了村级债务的规模,"项目制"的诱发论以及激进地解读乡村振兴战略亦会引发"小村大债"的发生。村级债务研究对于推进社会主义新农村建设意义非凡。

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【文章目录】：
一、 引言
二、 “小村大债”的发生机制
    (一)薄弱的村集体经济
        1. 债务成因“多元化”
        2. 村集体经济发展不充分
    (二)不科学的村级财务管理方式
        1. 村级财务管理人员素质较低
        2. 村级债务监管机制尚未健全
    (三)“项目制”的诱发论
    (四)激进地解读乡村振兴战略
三、 “小村大债”何以化解
    (一)重构农村集体经济
        1. 积极化解乡村债务
        2. 充分发展村集体经济
    (二)健全村级财务管理制度
        1. 提高村级财务管理人员素质
        2. 健全村级债务监管机制
    (三)稳妥推行“项目制”发展
    (四)稳健解读乡村振兴战略



本文编号：3736176