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我国政府会计信息披露问题探讨

发布时间:2017-05-26 12:20

  本文关键词:我国政府会计信息披露问题探讨,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:2010我国人大和政协的召开,引起了公众对政府的年度财务报告制度的持续关注。到去年,“建立跨越财务年度的预算平衡体系,构建基于权责发生制核算基础的政府综合财务报告体系”成为十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中的明确要求。这使得政府会计信息披露的探讨和实践又一次成为公众关注的热点话题。在世界经济飞速发展、政府职能转变和政府财政管理体系的变革,我国政府会计信息的质量只有不断提高才能满足更多信息使用者的需求。我国各级政府目前试行的仍然是预算会计制度体系,它不能客观反映政府绩效,也不能真实地反映政府受托责任的履行程度,从而使得会计信息的使用者难以根据其提供的信息作出正确的决策,这将在一定程度上影响到我国市场经济体制的改革进度和国际参与度。可是,我国当前政府会计信息披露机制还不健全,尚有很多地方需要完善。 从理论上来看,反应政府公共受托责任的履行程度,并根据其履行程度来实现对公共受托责任的解脱,这是政府会计信息披露的主要目标。可靠性、完整性、可理解性、充分性和及时性,这些都是政府所披露的会计信息应该具备的基本特征。政府会计信息披露的主要载体是政府综合财务报告,它包括政府预算报告和政府财务报告。政府必须依据政府会计信息的质量特征,以权责发生制作为其会计核算基础编制政府综合财务报告。为了能够系统地披露政府会计信息并在有效的激励和监督机制下将政府会计信息披露工作落到实处,我国必须构建出一个完整而有效的政府财务报告制度。但是,由于政府会计本身具有特殊性,要使政府会计信息能够得到充分披露,我国政府会计体系的健全程度仅仅是考虑因素之一还应该结合我国的具体国情和政治体制以及经济发展水平进行综合考虑。可是,我国当前在政府会计信息披露方面的研究还不成熟,尚有很多地方有待学者们对其进行更深入的研究。 本文以委托代理理论、信息不对称理论和新公共管理理论等理论为基础,通过分析我国政府会计信息披露过程中存在的问题,包括政府会计信息利用效率低下、政府会计信息披露透明度差、政府会计信息披露内容不全面和披露方式不规范等问题以及问题的成因,针对最本质的原因从以下几个方面提出完善我国政府会计信息披露体系的对策建议:(1)广泛披露政府会计信息;(2)结合当前信息网络化的时代背景探讨提高我国政府会计信息披露效率的措施;(3)健全我国政府会计信息披露制度;(4)完善我国政府会计信息披露的激励监督机制。希望能为我国政府会计改革的推进贡献自己的力量。 本文总共四部分。第一部分结合当前的时政热点介绍了本文的研究背景和研究意义、文献综述、本文的研究思路与研究方法以及本文的框架结构等内容。第二部分主要采用规范分析方法对政府会计信息的内涵、质量特征和会计核算基础等理论概念进行论述,简要阐述了与政府会计信息披露相关的一些理论基础。第三部分对导致这些问题的更深层次的原因进行深入剖析,联系当前互联网迅速发展的时代背景,从网络化披露的角度来探寻提高我国政府会计信息披露效率的方法。第四部门针对上述对问题的深入剖析,提出了具体完善我国政府会计信息披露制度的对策建议,以期能够对我国政府会计信息披露体制的改革起到一定的指导作用。
【关键词】:政府会计信息 会计信息披露 公共受托责任 政府财务报告
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F810.6
【目录】:
  • 摘要7-9
  • Abstract9-12
  • 0.引言12-22
  • 0.1 研究背景和意义12-13
  • 0.1.1 研究背景12
  • 0.1.2 研究意义12-13
  • 0.2 文献综述13-20
  • 0.2.1 国外文献综述13-16
  • 0.2.2 国内文献综述16-19
  • 0.2.3 文献综述评析19-20
  • 0.3 本文的研究思路与方法20
  • 0.4 本文的基本框架20-22
  • 1. 政府会计信息披露的理论概述22-29
  • 1.1 政府会计信息披露的内涵与目标22-24
  • 1.1.1 政府会计信息披露的内涵22-23
  • 1.1.2 政府会计信息披露的目标23-24
  • 1.2 政府会计信息披露的主要方式与内容24-25
  • 1.2.1 政府会计信息披露的主要方式24-25
  • 1.2.2 政府会计信息披露的内容25
  • 1.3 政府会计信息披露的主体与使用者25-26
  • 1.3.1 政府会计信息披露的主体25
  • 1.3.2 政府会计信息披露的使用者25-26
  • 1.4 政府会计信息披露的理论基础26-29
  • 1.4.1 委托代理理论26-27
  • 1.4.2 信息不对称理论27-28
  • 1.4.3 新公共管理理论28-29
  • 2. 我国政府会计信息披露中存在的问题及其原因分析29-39
  • 2.1 我国政府会计信息披露中存在的问题29-33
  • 2.1.1 政府会计信息利用效率低下29-31
  • 2.1.2 政府会计信息披露透明度差31-32
  • 2.1.3 政府会计信息披露内容不全面32
  • 2.1.4 政府会计信息披露方式简单32-33
  • 2.2 我国政府会计信息披露问题的原因分析33-39
  • 2.2.1 政府会计信息披露目标定位不准确33-34
  • 2.2.2 政府会计信息披露成本过高34
  • 2.2.3 政府会计信息披露制度不健全34-38
  • 2.2.4 政府会计信息披露的监督管理机制不完善38-39
  • 3 完善我国政府会计信息披露的对策39-48
  • 3.1 广泛披露政府会计信息39-41
  • 3.1.1 建立满足需求的多层次政府会计信息披露目标体系39
  • 3.1.2 全面分析信息使用者的信息需求39-40
  • 3.1.3 加强政府对会计信息披露的主动性40-41
  • 3.2 提高政府会计信息披露的效率41-43
  • 3.2.1 推行政府会计信息的“多元化”网络传输41-42
  • 3.2.2 增强政府会计信息的时效性42-43
  • 3.2.3 提高政府的预测统计能力43
  • 3.3 健全政府会计信息披露制度43-45
  • 3.3.1 构建科学完善的政府会计体系43-44
  • 3.3.2 完善会计信息核算方法体系44
  • 3.3.3 建立适合我国国情和经济发展需要的政府财务报告制度44-45
  • 3.4 完善政府会计信息披露激励监管机制45-48
  • 3.4.1 完善我国政府会计信息披露相关法律法规体系45-46
  • 3.4.2 建立政府会计信息披露激励机制46-47
  • 3.4.3 加强政府会计信息披露的强制审计鉴证制度47-48
  • 结束语48-49
  • 参考文献49-53
  • 致谢53

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 余应敏;;我国政府会计与报告目标宜强调受托责任兼顾决策有用[J];财政监督;2014年20期

2 陈纪瑜;陈静;;论我国政府负债会计改革的战略蓝图——基于公共受托责任[J];经济体制改革;2013年05期

3 刘明辉;刘雅芳;;会计越发展 政治越文明——论会计审计的政治环境及其在政治文明建设中的作用[J];会计研究;2014年07期

4 潘爽姿;;改革预算会计和构建政府会计体系的思考[J];商场现代化;2014年13期

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 陆阳春;中国政府会计体系构建研究[D];财政部财政科学研究所;2013年

2 李永珍;我国政府会计改革研究[D];山东农业大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前8条

1 冯路;政府负债会计核算研究[D];河北大学;2013年

2 周传猛;权责发生制政府会计研究[D];财政部财政科学研究所;2013年

3 周婕;基于政治系统论视角的我国政府会计改革研究[D];大连海事大学;2013年

4 肖锐;我国政府会计信息披露理论框架改革研究[D];山东农业大学;2013年

5 瞿泓;M区教育会计核算中心财务会计和预算管理结合问题研究[D];华东理工大学;2014年

6 李昕;我国政府财务报告改革问题研究[D];湖南大学;2012年

7 陈雪婧;基于绩效评价导向的政府会计体系改革研究[D];山东财经大学;2014年

8 孟悦;S行政单位实行权责发生制会计的研究[D];哈尔滨工业大学;2014年


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本文编号:396823

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