集体建设用地入市约束农业劳动生产率提升的风险研究

发布时间：2024-02-20 16:58

　　2013年11月,中国共产党十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,并决定在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。做出此项决议,一方面是为了盘活农村闲置建设用地,建立城乡统一的建设用地市场;更重要的目的是通过推进集体建设用地入市改革,以土地要素为依托,引导人才、资金、技术等要素向农村农业集聚,扭转城乡要素配置不合理现状,提高资源利用效率并促进农业劳动生产率的提升,为我国农业现代化及乡村振兴发展奠定坚实的基础。从国家政策导向而言,集体建设用地入市有利于促进农业现代化的发展以及农业劳动生产效率的提升,但是在试点改革实践过程中,由于政策体系不完善以及实施中多方利益影响,导致实践与政策背离,易产生对农业劳动生产率的约束风险。基于此背景,本文以马克思主义政治经济学地租、产权、劳动生产率以及农业供给侧改革相关理论为指导,并借鉴西方经济学相关理论,用于解构集体建设用地入市可能诱发的现实问题。首先,基于理论分析,本文对农业劳动生产率及其影响因素等概念进行了界定;其次,从入市改革视角切入,以影响农业劳动生产...

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【部分图文】：

图3-1德清县集体建设用地流转价格变化趋势

图3-1德清县集体建设用地流转价格变化趋势数据来源：根据论文《同地、同权、同价的实现条件及路劲研究》中部分资料以及德县公共资源交易中心数据整理测算得出2）价格上涨约束农业要素集聚一方面，农业自身的弱质性导致其受成本影响较大，而集体建设用地价格的导致农业生产成本的增加，利润下降....

图3-22006-2016年我国财政支农及农业机械化发展状况

表3-3近5年农业投资与增速单位：亿元，%2012年2013年2014年2015年2016年2017年上半定资产投增速900411611146971556118838869432.232.431.331.821.116.5：国家统....

图3-32006-2016年我国农业机械总动力年均供给量数据来源：《2017年中国农村统计年鉴》

图3-32006-2016年我国农业机械总动力年均供给量数据来源：《2017年中国农村统计年鉴》数绝对值基本呈现出逐年增长的趋势，但在2015年后，其绝对值出现了锐年的11172.8亿瓦迅速下降至2016年的9724.56亿瓦，同比下降了近13%力支持....

图3-4彭山区集体建设用地基准地价表（以一级商服用地为例）

以2017年四川省彭山区公布的集体建设用地基准地价为例，本文汇总了其一级商服用地基准地价情况（见图3-4）：其中作为城郊区的彭溪街道和凤鸣街道一级商用集体建设用地基准地价均为975图3-4彭山区集体建设用地基准地价表（以一级商服用地为例）数据来源：根据《彭山区农村集体建....

本文编号：3904314