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特色农业产业发展中的政府职能研究——以佘家镇中草药产业为例

发布时间:2024-03-30 00:56
  习近平总书记曾经提出:“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。”对于我国农业未来发展趋势而言,推进现代化农业的发展,关键在于扶持现代化的产业。以此来实现传统农业向现代化农业的转型,从根源上解决三农问题,实现全面建成小康社会的宏伟目标。由于农业发展中存在弱质性,现代化特色农业产业的发展需要政府发挥相关职能,从宏观规划、中观机制到微观管理,都需要对现代化特色农业产业的发展提供相关的支持。本文以山东省滨州市无棣县佘家镇发展的中草药产业作为研究对象,首先通过对佘家镇中草药产业的发展现状进行分析,厘清佘家镇政府在发展中草药产业的过程中所发挥的对应职能以及采取的政策措施,并结合市场失灵理论、政府职能理论等理论内容,对佘家镇中草药产业发展过程中涉及政府职能方面出现的问题及问题成因进行了深入细致的梳理和阐述。随后本文选取我国安徽省亳州市中药材产业和荷兰以畜牧业、种植业为主的特色农业产业作为国内外政府优化职能推进特色农业产业发展的典型案例,就相关政府部门优化其职能措施进行了系统全面的分析,以此作为改进和优化佘家镇政府职能发挥的经验启示。根据相关战略抉择和国内外政府职能优化促进特色农业发展的经验,结...

【文章页数】:54 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
一、绪论
    (一)研究背景和意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    (二)国内外研究综述
        1、国外研究现状
        2、国内研究现状
        3、相关研究综述
    (三)研究思路与方法
        1、研究思路
        2、研究方法
    (四)研究的创新之处
二、相关概念界定与理论基础
    (一)相关概念界定
        1、特色农业产业
        2、政府职能
    (二)相关理论基础
        1、政府职能转变理论
        2、新公共服务理论
        3、市场失灵理论
三、特色农业产业发展中的政府职能分析
    (一)特色农业产业发展现状分析
        1、中草药产业的发展规模
        2、中草药产业的培植种类
        3、中草药产业的经济效益
    (二)特色农业产业发展中政府职能的体现分析
        1、注重完善农业基础设施建设
        2、鼓励支持农业技术推广
        3、制定科学合理的产业政策
        4、培养引进特色技术人才
        5、扶持宣传特色农业品牌
    (三)特色农业产业发展中政府职能存在问题分析
        1、政府对中草药产业相关政策制定不到位
        2、政府服务意识薄弱,信息化服务体系不健全
        3、政府对中草药产业发展的财政支持略显不足
        4、政府对中草药产业企业扶持力度不够,利益主体间关系失衡
    (四)政府职能存在问题的原因分析
        1、政府对中草药产业发展的认知不全面
        2、政府服务职能转变不彻底
        3、政府行政考核绩效机制不合理
        4、政府机构职能划分不够清晰
四、国内外政府职能优化推动特色农业发展的经验借鉴
    (一)国内经验——安徽亳州发展特色农业的经验
        1、制定科学完善的产业发展政策
        2、营造完备细致的产业发展环境
        3、构建便捷通畅的公共服务平台
    (二)国外经验——荷兰发展特色农业的经验
        1、实行因势利导的特色农业政策
        2、构建合作共赢的农业合作机制
        3、建立发达完善的农业科技创新体系
    (三)国内外政府职能优化推进特色农业发展的启示
五、特色农业产业中政府职能优化的对策建议
    (一)明晰政府职权边界,建设高效服务政府
    (二)政府推进财政支持,创新融资模式
    (三)政府转变监管理念,完善管理机制
        1、坚持宏观管理,发挥市场作用
        2、改进完善中草药产业经营模式
    (四)政府引导特色品牌宣传,提升产业经济效益
        1、增强品牌意识,推进品牌建设
        2、推进电商与特色农业无缝对接
    (五)政府主导培育新型职业农民,推进人才建设
    (六)政府助力推进标准认证,提升产品质量
六、结论
参考文献
致谢



本文编号:3941566

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