中国的社会保障支出政策调节了居民收入差距吗?

发布时间：2023-05-10 21:49

　　在我国社会保障规模快速增长的背景下,为评价和完善现行社会保障体系提供理论和数据上的支持,利用中国营养与健康调查(简称CHNS)的家庭收入数据,参照OECD国家核算体系,对现行社会保障支出政策的收入调节功能和效果进行全面、系统地测算和分析。首先,将社会保障支出政策统分为养老金、社会救助和社会福利三大类,在此基础上,测算1989-2015年间的收入调节功能及效果,并从城乡、地域、时间及构成的角度进行了比较分析。主要结论为:(1)我国的社会保障支出政策,对全国城乡居民收入差距一直具有显著的正向调节作用,并在2000年后效果快速提升,在2015年居民基尼系数降低幅度达到0.102;(2)支出规模的不平衡导致收入调节效果存在着极大的城乡差异,并且差异一直在加剧,2015年城镇地区的调节效果是农村地区的5倍多,以致加大了城乡之间的收入差距;(3)养老金在居民转移性收入中的占比,以及对收入调节的贡献率均在90%以上,而社会救助类收入和社会福利类收入的比例及收入调节的效果都极小。

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【文章目录】：
一、引言
二、制度背景
三、数据描述与处理
    （一）数据来源
    （二）变量描述
    （三）数据处理
四、居民转移性收入的规模分析
    （一）居民转移性收入整体规模分析
        1. 全国范围内，居民转移性收入规模整体达到较高水平
        2. 居民转移性收入城乡差异大
        3. 居民转移性收入结构不平衡
    （二）居民转移性收入分类分析
        1. 养老金类收入
        2. 社会救助类收入
        3. 社会福利类收入
五、居民转移性收入的再分配效应分析
    （一）收入差距的测量
    （二）居民转移性收入的收入调节效果分析
        1. 社会保障支出政策的再分配效应显著为正
        2. 社会保障支出政策再分配效应城乡差异大
        3. 社会保障支出政策的再分配效应存在地区差异
        4. 社会保障分类政策的再分配效应差异大
六、结论与建议
    （一）结论
    （二）政策建议
        1．社会保障支出重点应向农村养老金倾向
        2．加强社会救助政策的发展
        3．整合社会福利政策



本文编号：3813551