中国农业发展银行内蒙古S支行粮食信贷业务问题及对策研究

发布时间：2020-05-22 10:28

【摘要】：农业是国泰民安的重大问题,然而农业发展的自身特征为脆弱及风险高,需要国家发放大量的资金投入,并且需要一直持续不断地来支持才能得到持续健康的发展。农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行,支持粮食产业发展,保障粮食市场稳定是其基本的职能。农业发展银行内蒙古S支行作为农业发展银行的县域营业机构,自1996年成立以来,一直大力支持内蒙古S地区粮食产业,并取得了较好的成绩。但近几年来该行粮食信贷发展情况并不乐观,出现了规模远低于总体水平以及在全行信贷业务中的占比逐年下降的现象,与粮食市场需求庞大并不匹配。这种情况下,深入分析该行粮食信贷业务的发展现状、存在的问题及其原因,为其提出具有可操作性的发展建议,对完善该行粮食信贷业务体系,促进其粮食信贷业务在持续化、高速化、规范化中的发展具有很重要的意义。本文主要基于政策性金融支持农业发展的理论思想,运用调查研究方法和定性及定量分析法相结合,对农发行内蒙古S支行粮食信贷业务发展现状进行阐述,包括投放情况以及支持成效两个部分。进一步分析了该行粮食信贷业务存在的问题,主要包括:投放力度不够、结构不合理、挂账情况严重、办贷程序繁琐等。并具体从外部和内部探索其原因,外部原因主要是农业供给侧结构性改革制约粮食信贷的增长、担保机制缺失、准入条件过硬、地方财政补贴资金到位不足等,内部原因主要是业务发展格局出现偏离、业务发展战略不明确、风险防范制度不完善、信贷制度欠完善等。在此基础上,提出了该行进一步促进粮食信贷业务发展的意见和建议。通过本文研究,发现农发行内蒙古S支行粮食信贷业务中存在诸多问题,需要采取相对应的对策来改善,比如争取外部政策机制保障、明确粮食信贷业务发展战略、积极推动粮食信贷业务改革、提高风险管理水平、优化办贷流程等,希望能够为农发行S支行粮食信贷业务的健康、有序发展提供良好的借鉴与指导作用。
【图文】：

农发行,支行,粮食,内蒙古

三是为地方储备粮轮换工作提供贷款，是为保证地方储备粮的品质符合国家规定，经营管理地方粮食储备的单位根据国家规定将新粮食替换库存粮食时发放的贷款。一方面，关于地方储备粮轮换贷款的发放方式，对于采取不同轮换方式的企业，贷款发放方式也不同。对于“先购后销”方式进行轮换的企业，购进时发放地方储备粮轮换贷款，销售时收回全部贷款本息；对于“先销后购”方式进行轮换的企业，销售时收回发放的贷款本息，购进时在不超过收回贷款额度内，根据实际进度情况发放地方储备粮轮换贷款。另一方面，关于地方储备粮贷款的发放额度，是根据粮食市场价格和承储企业能承受的风险能力来合理确定的。在表 2-1 中可以看到，近三年 2014-2016 年农发行内蒙古 S 支行停止发放地方储备粮轮换贷款，2013 年末地方储备粮轮换贷款余额为 689.3 万元。总的来说，，从图 2-1 可以看到 2013-2016 年四年的农发行内蒙古 S 支行粮食贷款余额变化情况，该图反映农发行内蒙古 S 支行粮食贷款余额 2013 年到 2014年间增长了约 2825.4 万元，但是从 2014 年开始一路下滑，从 2014 年的 17042.1万元直接下降为 2016 年的 10005.4 万元，下降的幅度高达 41.3 个百分点。

农发行,支行,储备粮,收储

其中：国家临储玉米20893551165511633698省级储备粮其中：省级储备小麦25002500250025002500250025002500市级储备粮其中：市级储备玉米市级储备小麦14000120002000170317030200020000000县级储备粮其中：县级储备玉米县级储备大米县级储备面粉县级储备油36943105108432543694310510843254369431051084325400000地储轮换粮食其中：地储轮换玉米31053105000000支持收储总量 44192 63013 63310 36198资料来源：根据农发行内蒙古 S 支行内部资料整理
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F832.43

【参考文献】