新形势下我国民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持面临的现实困境与优化策略——基于对湖南省益阳市的实证调查

发布时间：2020-11-13 16:30

　　从2017年开始,中央财政调整了民贸民品贷款贴息资金的拨付方式和资金管理模式。在此新形势下,民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持面临着申请手续繁琐、贴息资金到位滞后且不足额、部分民贸民品企业不能享受到国家的贴息政策、优惠利率贷款期限过短、民贸民品贷款利率受限等现实困境,在此基础上提出了提高准入门槛,实施动态监管;健全协调机制,加强监督检查;完善拨付方式,提升资金绩效;完善担保机制,拓宽融资渠道;完善信贷机制,解除三项限制等优化策略。
【文章目录】：
一、引言
二、益阳市民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持的基本情况
    （一）受惠企业数量增多，民贸民品贷款平稳投放
    （二）承贷金融机构日益增加，贴息金额接近千万元大关
    （三）民贸民品贷款贴息政策与金融扶贫政策有效对接，扶贫效应显著
三、益阳市民贸民品贷款贴息政策落实和金融支持存在的主要问题
    （一）民贸民品贴息的申请手续繁琐，拨付时间较慢，贴息资金拨付效率滞缓
    （二）民贸民品贴息资金到位滞后且不足额
    （三）获得优惠贷款的民贸民品企业覆盖面较窄，政策效用发挥不充分
    （四）优惠利率贷款期限过短，与当前企业生产周期不匹配
    （五）民贸民品贷款利率必须执行基准利率，与借贷双方的客观现实、利率市场化定价及金融机构商业化经营不匹配
四、提高民贸民品贷款贴息政策和金融支持绩效的政策建议
    （一）提高准入门槛，实施动态监管
    （二）健全协调机制，加强监督检查
    （三）完善拨付方式，提升资金绩效
    （四）完善担保机制，拓宽融资渠道
    （五）完善信贷机制，解除三项限制

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