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智慧旅游系统建设体系与发展策略研究

发布时间:2016-12-01 15:24

  本文关键词:智慧旅游系统建设体系与发展策略研究,由笔耕文化传播整理发布。


智慧旅游系统建设体系与发展策略研究 投稿:贺篅篆

 

 

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2015年保险公司新春团拜会串词会议开场提示:我们的会议将在五分钟后开始,为保证会议顺利进行,请大家将手机调至振动或静音,会场内请勿吸烟,会议期间请不要随意走动,谢谢!一、开场舞蹈:纳溪银保部—《欢乐的节日》5(男)旁白:红梅迎雪放,玉兔踏春来,今天…

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2 0 - s 年 第 2 s 期  

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智慧旅游系统建设体系与发 展策略研究 
杜  鹏  ,杨  蕾 
( 1 .深圳 大学,广 东深圳 5 1 0 6 8 0 ;   2 .广 东财经大学 ,广 东广州 5 1 0 3 2 0 )  
摘要 :随着信 息技 术的进步和智 慧城 市的发展 ,智慧旅 游 已成为旅 游信 息化理 论与 实践研 究 的热点和前 沿 问题  之一,被 学界公认 为解 决 目前旅 游业发展瓶 颈和 存在 问题 的重要 突破 1 : 2 。从发 展 背景、发展 环境 、发展 历 史、  

概念 内涵、潜在风 险、发展 策略等方 面对智慧旅游进行 较为全 面的分析 ,并根 据我 国发展 现状 构建 包含 智慧旅  游社会 支撑体 系、信 息基础设施体 系、旅游资 源开发 与管理体 系,以及智 慧旅 游功 能应用与创新 体 系的智慧旅  游建设 与发展 策略 ,并提 出相应 的指标体 系,将对 丰富完善 智慧旅 游理 论研 究体 系,促进智 慧旅游 的建设、发  展 和创新具有理论 和实践意义。   关键 词 :智 慧旅 游 ; 智 慧城 市 ;发 展 策 略 ;体 系结 构 ;评 价 指标 体 系   中 图 分 类 号 :F 5 9   文 献 标 识 码 :A   文 章 编 号 :1 0 0 0— 7 6 9 5( 2 0 1 3 )2 3— 0 0 4 4—0 6  
Th e   Re s e a r c h   o n   F r a me wo r k   S y s t e m  a n d   De v e l o p me n t   S t r a t e g y   o f   S ma r t   To u r i s m 

DU   P e n g   , YAN G  L e i  

( 1 . S h e n z h e n   U n i v e r s i t y ,S h e n z h e n   5 1 8 0 6 0 ,C h i n a ;   2 . G u a n g d o n g   U n i v e r s i t y   o f   F i n a n c e   a n d   E c o n o m i c s ,G u a n g z h o u   5 1 0 3 2 0,C h i n a )  
Ab s t r a c t :W i t h   t h e   p r o g r e s s   o f   i n f o r ma t i o n   t e c h n o l o g y   a n d   t h e   d e v e l o p me n t   o f   s ma r t   c i t y ,s a r m t   t o u i r s m  h a s   b e c o me   o
n e   o f   t h e   h o t t e s t   r e s e a r c h   i s s u e s   i n   t o u is r m  i n f o r ma t i o n i z a t i o n   i f e l d .I t   i s   c o n s i d e r e d   a   v e r y   i mp o t r a n t   wa y   t o   s o l v e   s o me   s e io r u s  
p r o b l e ms   i n   pr e s e n t   t o ur is m  i n du s t r y. By   a na l y z i n g   t h e   b a c k ro g u nd   e n v i r o n me nt ,de v e l o pi n g   h i s t o y ,c r o n no t a t i v e   d e in f i t i o n,  

p o t e n t i l  a i r s k s ,a n d   d e v e l o p me n t   s t r a t e y  g o f   s ma t r   t o u is r m ,t h i s   a ti r c l e   p r o p o s e d   a   t a r g e t e d   e v a l u a t i o n   i n d e x   s y s t e m  t o   i m—  

p r o v e   t h e   a c c u r a c y   a n d   t h e   p e r t i n e n c e s   o f   e v lu a a t i o n   f o r   s ma r t   t o u is r m, wh i c h   i n c l u d e s   t h e   s o c i l  a s u p p o t r   s y s t e m, t h e   i n f o r —   ma r i o n   i n f r a s t r u c t u r e   s y s t e m ,t h e   t o u i r s m  i n d u s t r y   d e v e l o p me n t   s y s t e m ,t h e   a p p l i c a t i o n   a n d   i n n o v a t i o n   s y s t e m.I t   h a s   re g a t  
t h e o r e t i c a l   a n d   p r a c t i c a l   s i g n i i f c nc a e   or f   e s t a b l i s h i n g   a   c o mp r e h e n s i v e   s c i e n t i i f c   e v lu a a t i o n   s t a n d a r d   a n d   p e r f e c t i n g   t h e   t h e o -  
r e t i c a l   s v s t e m  o f   s ma
r t   t o u r i s m.  

Ke y   wo r d s:s ma r t   t o u i r s m;s ma t r   c i t y;d e v e l o p me n t   s t r a t e g y ;d e v e l o p me n t ̄ a me wo r k; e v a l u a t i o n   i n d e x   s y s t e m 

1   前 言 

旅 游 业 发 展 瓶 颈 和 现 存 诸 多 问题 的 最 重 要 突 破 口  
之一 。  

旅 游业对 信 息依 存 度 极 高 ,信 息 的有 效 传 递 和  流通 已成为 其生命 力 的源 泉 ,但 在 现实 旅 游过 程 中 ,   旅 游信 息多 元 性 、不 对 称 性 等 问题 十分 突 出 ,旅 游  消费 者 、经营 者 和管 理 者 都 渴望 一 种 具 有 准 确 高效  的信息沟通方式 ,获取及发布旅游信息 ,节约时间  成本 、空 间成 本 和 经 济成 本 的优 化 的旅 游 服 务 。随  着信 息技 术 的进 步 和智 慧城 市 的发 展 ,特 别 是 物 联  网 、云计 算 、移 动 互 联 网 等 技 术创 新 与 普 及 ,旅 游  行业 信息 交 流 和共 享 方 式 、消 费模 式 、经 营监 督 管  理等 信息 化变 革 已成 为 可能 J 。基 于这 些 技 术 发 展  的智 慧旅 游 已成 为旅 游 信 息 化 、数 字 化 理论 与实 践  研究 的热点 和前 沿 问题 之 一 ,并 被 公认 为解 决 当前 
收 稿 日期 :2 0 1 2—1 1—1 6。修 回 日期 :2 0 1 3—0 3一l 1  

智慧旅 游 系统 的 建设 对 于提 升 我 国旅 游行 业 形  象和 服务 管理 水 平具 有 重 要 意 义 ,同时 也 有 利 于促  进经 营管理 创 新 ,为旅 游 服务 行 业 引 人 全新 的 可持  续发 展模 式 。在 国家 、省 市 、区县 到 景 区都 在 积 极  发展 建设 智慧 旅 游 系统 的 同 时 ,需 要 充 分 全 面 地 认  知 可能 面临 的 困难 与 风 险 ,并具 有 针 对 性 地 提 出 相  应 的发展 策 略 和评 价 标 准 。本 文 将 从 发 展 背景 、发  展环境 、发展历史 、概念 内涵 、潜在风险、发展建  设 策 略 、评价 指标 等 方 面 对 智 慧旅 游 进 行 较 为 全 面  的分析 ,有 助 于 丰 富 完 善 智 慧 旅 游 理 论 研 究 体 系 ,   促 进智 慧旅游 的建 设 、发展 和创新 。  

项 目来源 :深圳大学人 文社科基金项 目 “ 基 于碳足迹 的低碳旅游动态评价 及反演规划研究” ( 1 2 Q N C G 0 2 )  



鹏等 :智慧旅游系统建设体 系与发展策 略研究 

4 5  

2   “ 智慧旅 游” 的相 关概 念及 发展 背景  2 . 1   智慧城 市建设 的兴起  “ 智慧 旅 游 ” 的概 念 与 “ 智 慧地 球 ”
、“ 智 慧 城 

市 ” 等 概念 密不 可分 。 当今 社 会 ,互 联 网 、物联 网 、   云 计算 和移 动 通信 等 新 兴 技 术 极 大 地 改 善 了 人们 的  生 产 生 活方 式 , 同时 ,气 候 变 化 、环 境 污 染 、公 共  安 全 等诸 多 问题 也严 重 阻碍 着 现 代 社 会 的 进 步 与 发  展 ,人 们希 望 基 于 先进 的 发 展 理念 ,结 合 科 技 突 破  和创新 ,为 社 会 管 理 与 发 展 提 供 新 的 思 路 和 方 法 。   在 这样 的时代 背景 下 ,2 0 0 8年 ,美 国 I B M公 司提 出  “ 智慧 城市 ” 的概 念 。智 慧 城 市是 一 座 物 联 网城 市 ,   城 市 各个 环节 被 传 感 器 和 网络 所 连接 ,世 界 各 地 均  可通 过 网络 连接 即时 获 取 信 息 ,人 类 能 以更 加 精 细  和动 态 的方 式 管 理 生 产 和 生 活 ,从 而 使 城 市 达 到  “ 智 慧” 状 态  J 。李德 仁 院士对 智慧 城 市更 加形 象  的说 法是 :数 字城 市 +物联 网 =智 慧城 市 J 。 目前 ,  
我 国 的上 海 、深 圳 、南 京 、武 汉 、成 都 、杭 州 、宁  波 、佛 山 、昆 山等 城 市 相 继 推 出 了智 慧城 市 的发 展  战 略 。 目前 ,,全 球 范 围 内更 是 已有 超 过 2 0 0个 智 慧  城 市 的相 关项 目正在规 划 实施 ,覆 盖城 市 智 能管 理 、   智 能基 础 设 施 建 设 、智 能 化 产 业 、智 慧 金 融 、智 能  交 通 、智慧 医疗 、智 能 电 网 、智 能物 流 、智 能水 利 、   智 慧旅 游 、智能校 园等多个 方 面  。   2 . 2 智 慧旅 游技 术 支撑环 境 的发展 完善  智 慧城 市理 念 的提 出推动 着旅 游 业发 展 的变革 ,   使旅 游业 或 主 动或 被 动 地 打 破原 有 的 发展 模式 探 索  发 展智 慧旅 游 的路 径 。智 慧 城 市各 层 面 的应 用 与创  新 也为 智慧 旅 游 提供 了支 撑 环 境 和实 践 经 验 。 总体  而 言 ,智慧 旅游 的支 撑 环 境 从 宏 观 到 微 观 可 概 括 为  以下一些 方 面 :首先 ,全 球 信 息 和信 息 技术 的快 速  发 展是 智慧 旅 游 发展 和建 设 的环 境 背 景 ;计 算 机 技  术 以及 互 联 网 、移 动互 联 网 、云计 算 、人 工 智 能 等  技 术 的发展 、应 用 和推 广 普 及 是 智 慧 旅 游 实 现 的 技  术 支撑 和应 用 载 体 ;旅 游 产 业 的快 速 发 展 以及 旅 游 

通信 系统 推 出 了伦 敦智 能 导游 系统 ,使 自助 游 客 能  够轻 松地 游玩 娱乐 J 。韩 国 的 “ 移 动 旅 游信 息 服 务  项 目” 使 游客 可 以通过 网络 或 移 动 网络来 进 行 旅 游  咨 询服务 ,获得查 询观 光信 息 、网上预 约等 服务  。   我国
许多城市也将智慧旅游纳入到城市信息化  规 划和旅 游 发展 的规 划 中 ,部 分 城 市 已付诸 建 设 实  施 。 国家旅 游局 2 0 1 1 年 提 出加快 发展 旅 游业 的战 略  部 署 ,争取用 1 0年 时 间 初 步 实 现 “ 智慧旅游”   。   同年 ,国家旅 游 局 将 江 苏 省镇 江 市 作 为 “ 国家智 慧  旅 游服 务 中心 ” 试 点 ,推进 智 慧 旅 游 的 发展 。福 建  省在 “ 十二 五 ” 规划 中提 出重 点 打 造 覆 盖全 省 的 智  慧 旅游体 系 ,通 过 投 资 海 峡 智 慧 旅 游 网 、海 峡旅 游  卡 等智 慧旅 游 工程 ,提 升 福建 旅 游 服 务 与 社 会 的 整  体 质量 。南 京提 出建 立 旅 游公 共 服 务 数 据 资 源 共 享  和分级 管理 机 制 ;此 外 ,基 于 移动 互 联 网和 智 能 终  端 建设 互 动式 “ 南京游客助手 ” ,整 合 集 成 了 南 京  吃 、住 、行 、游 、购 、娱 等 诸 多 方 面 的 旅 游 资 讯 ,   为游 客 提供 全 方 位 的 “ 贴 身旅 游 服 务 ” ,并 能 够 及  时获 得游 客反馈 信息 …  。   2 . 4 智 慧旅 游概 念 的界 定  智慧旅 游 的理 念 自提 出 以来 ,其 应 用 理 论 和 实  践研 究 已经获 得 了一 定 的 发展 ,但 针 对我 国智 慧 旅  游 系统 的构成 、发 展 现 状 、发 展 潜 力 和 驱 动机 制 的  系统 性研究 还 比较 有 限 ,特 别 是智 慧旅 游 系统 的评  价研 究更 为缺 乏… ;来 自于信 息 技 术 、旅 游 经 营 管  理 、城市 规划 等 不 同领 域 的学 者 对 其 概 念 的界 定 各  有侧 重 , 目前 没有 统 一 的 、标 准 的 、科 学 的定 义 ,   缺乏 理论 支撑  。  

行业对信息 的消费需求使得旅游信息化和信息应用  成 为旅 游产 业 发 展 的 趋 势 和 必 然选 择 。随 着 智 慧 旅  游 发 展环境 的不 断 成 熟 完 善 ,智 慧 旅 游 的建 设 实 践  也 逐渐 从局 部 点 的探 索研 究 发 展 到 多层 次 、全 方 位  的应 用与创 新 。  
2 . 3   智 慧旅 游的 实践 与发展 

本文认为智慧旅游是一个系统性 、动态性 的综  合概念 ,是智慧城市 的重要组成部分 ,以区域信息  化建 设 水 平 和 社 会 经 济 环 境 为基 础 ,通 过 互 联 网 、   物联 网、云计算 、移动通信等核心信息技术 和先进  发展 理念 促进 旅 游 业 绿 色 化 、现 代 化 和 可 持续 发 展  的新 方 式 ,能 够提 升旅 游服 务质 量 、优 化旅 游 管理 ,   有助 于节 约 游 客 、企 业 和 政 府 的旅 游 时 间 、空 间 和  信息 传递 成 本 ,减 少 资 源 浪 费 ,全 面 实 现 和 提 升旅  游行 业 的社会 效益 、经 济效 益和 环境效
益 。  
3   智 慧旅游 发展 的重 要意义 与 问题分析 

3 . 1   智慧旅 游发展 的 重要 意义 

虽然 智慧旅 游 的概 念 是 基 于智 慧 城 市 的概 念 发  展 而来 ,但 信 息技 术 应 用 于旅 游 行 业 的研 究 和 实 践  早 已开展 。欧 盟早 在 2 0 0 1年提 出 “ 创建 用 户 友好 的  个性化移动旅游服务 ”   。2 0 0 5年 ,美 国科 罗 拉 多  州S t e a m b o a t 滑雪场 使 用 了为游 客 配 置 的 R F I D定 位  装置 反馈 系统 —— Mo u n t a i n   Wa t c h ,能够 实 时监 测 游  客 的位 置 、推 荐 滑 雪 路 线 、反 馈 游 客 消 费 情 况 ,为  游客 提供 安全 便捷 的科 技 化服 务 。英 国伦敦 基 于 3 G  

( 1 )有效 应对 旅游 信 息 不 对 称 问 题 ,提 升 旅游  服 务 品质 

多元信息高效 、准确 地传递与接收是智慧旅游  的基本 特征 之 一 。智 慧旅 游 的建 设 和发 展 能 够 有 效  解决旅游活动信息不对称问题 ,消除游客 、旅游企  业 和 管理部 门间 的信 息 障碍 ,解 决 并 满 足 民众 海 量  个 性化 旅游 需 求 ,辅 助 游 客 进行 消 费决 策 并 提 供更  丰富 的旅游 公 共 产 品 ,使 游 客 获得 更 好 的旅 游 感 受  以及 更 加 优 质 、便 捷 、个 性 化 的 旅 游 体 验 。此 外 ,  

4 6  

杜 鹏 等 :智慧旅游系统建设体系与发展策略研究 

智 慧旅 游还将 改 变旅 游 产 品 预定 及 支 付 方 式 ,消费  者能 够及 时获 得 更 丰 富 的产 品信 息 ,结 合 自身需 求  作 出个 性化 选 择 ,并通 过 在 线 支 付 实 现 旅 游 产 品不  问断 销售 ,感受 更优质 的旅 游服 务 。   ( 2 )提 升旅游 业整 体 形 象 ,创 新 旅 游 企业 可持  续 发 展模式 

大群众 。  

3 . 2 智慧旅 游建设 的 潜在 风 险与 困难  ( 1 )旅游 信息 安全 面临更 大 的威胁 

智 慧旅 游 将 信 息技 术 、信 息服 务 、信 息 经 济 为  代 表 的技术 和 理念 应 用 于 旅 游 业 ,结 构 性地 提升 旅  游行 业 的技 术 水 平 、服 务 品质 及 从业 人 员 素质 ,有  助 于促 进 旅 游 业 从 传 统 服 务 业 向现 代 服 务 业 转 型 。   设 智 慧旅游 系 统 的 同时 ,必 须 高 度 重 视旅 游 信 息 安  在智 慧旅游 的推 动下 ,具 有创 新 精 神 的现 代 旅 游企  全 ,并通过 法律 手 段 和技 术 手 段 有 效 防 范 隐私 信 息    业 可 以通 过 技 术 创 新 、管 理 创 新 、产 品 创新 、盈 利  泄露 。 模 式 创新 实现 跨 越式 发 展 ,建立 全 新 的 旅 游 企 业 发  ( 2 )海量 旅游 信息 的甄选
与挖 掘  展模 式 ;此 外 ,智 慧 旅 游相 关 技 术 开 发 、应 用 、推  智慧旅游系统能够有效减少旅游信息的不对称  广和创 新 又能 不 断促 进 旅 游 上下 游 行 业 的创 新 和 发  性 ,降低旅 游 的不 确 定 性 ,但 如 何 将 海 量 旅游 信 息  展 ,形成旅 游行 业智 慧发展 的规 模 效应 和 联动 机制 ,   正确 有效地 甄 选 、挖 掘 并 发 布 给 游 客 、旅 游 企业 和  最 终增 强旅 游业 的综合 创新 能力 和竞争 力 。   管理 部 门仍 具 有 一 定 的难 度 。首 先 ,如 何保 证 海 量  ( 3 )改 变旅 游相关 行业 的经 营 与竞 争方 式  旅游 数据 的准 确性 和正 确 性将 是 后 续 一 切 工 作 的 基  智慧旅 游 的功 能 特 点 和 服务 方 式 决 定 其 将 深 远  本 ;其次 ,信息 发 布 者 如何 正 确 选 择 将 特 定 信 息 发  地影 响旅 游 企 业 产 品设 计 、营 销 宣 传 、销 售 、人 力  送 给潜在 需求 者 ,避 免过 多无 用信 息 的发 布 ;最后 ,   资源 管 理 、资 金 结 算 、质 量 控 制 等 经 营 管 理 方 式 。   过多 的旅 游信 息 的直 接推入 还 可能 降低 旅 游 吸引力 ,   旅游 企业 的产 品设 计 将 综合 景 区 、交通 、住 宿 、餐  因为不确 定性 和探 索 未 知 过程 也 是 旅 游 的重 要 吸 引  饮 、天气 、游 客 等 多 维信 息 ,并通 过 智 慧 平 台进 行  力之 一 …  ,而过 多地 主动查 询 辅 助决 策 信 息可 能 降  数据 挖掘 ,帮 助产 品策 划 部 门 高效 地 推 出符 合 游 客  低旅 游 的趣味性 。   多样 化需 求 的旅 游 产 品 ,有 针 对性 地 将 产 品信 息 传  ( 3 ) 兼顾信 息弱 势群 体 的旅 游权 益  递给 潜 在 的 消 费 者 并 实 现 实 时 沟 通 与 反 馈 。 同 时 ,   在信 息社 会 中 ,信 息 获 取 渠 道少 、信 息 化 技 能  各类 型旅 游经 营 企 业 也将 及 时获 得 旅 游 信 息 ,从 而  低 ,处 在数 字 鸿 沟 的边 缘 ,在使 用 信 息 设 备 、利 用  减少 旅游 资源 浪 费 和 时 空分 布 不均 问题 出 现 ,提 高  信息资源 、 享受信息服务 、获取信息 资源 的配置上  商业 决策 的准 确性 和服 务管理 水平 ,增加 竞争 优势 。   处 于劣 势 的群 体可认 为 是信 息 弱势 群 体  j 。在 智  ( 4 ) 智慧旅 游是 探索 旅游 管理 的创新平 台  慧 旅游 系统 的使 用 过 程 中,必 然 需要 用户 具 有 相 应  智慧 旅游 将 促 进 旅 游 管 理创 新 。旅 游 管 理 部 门  的信 息操 作 和使用 能力 ,但对 于信 息 弱势 群体 而 言 ,   能够 通 过 物 联 网实 时 收 集 景 区游 客 信 息 ,对 餐 饮 、   智
慧旅 游系 统 的使 用 如 果 较 为 复杂 ,则 可 能无 法 提    饭店 、商 铺经 营 实 现 动 态监 管 ,动 态监 控景 区生 态  升他们 的 出游 质量 ,甚 至会影 响 其正 常 的旅 游活 动 。 环境 、遗产文 物 等 状 况 ,并 依 靠 智 慧 旅 游 专 家辅 助  如何能够兼顾信息弱势群体 的旅游权益也是智慧旅  决 策系 统及 时发 布 旅 游 指 导 信 息 或管 理 意 见 ,有 助  游建设 中需要 思考 和解 决 的问题 。   于旅游科 学 化 管 理 ,保 护 游 客 权 益 和旅 游 资 源 。针  ( 4 )建设 投 资规模 大 、门槛高 、风 险大  对 旅游 投 诉 等 问题 ,公 安 、工 商 、卫 生 、质 检 等 旅  智慧旅 游 建设 所 必 需 的 网络 基 础平 台 、数据 资  游部 门可 以通 过智 慧旅 游 系统 实 现信 息 共享 与协 作 ,   源管 理平 台 、旅 游 数据 信 息及 运 营 成 本 等 均需 要 较    联 合维 护旅 游 市场 秩 序 。智 慧旅 游 还 可 以及 时监 测  大规 模 的投 资 ,对于 大多数 企业 和 个人 投 资者 而言 , 和预防各 种 突 发 事 件 ,预 防 旅 游 安全 事 故 ,运用 人  智慧旅 游 的风 险 较 大 。在 智 慧 旅 游 建设 过程 中 ,为  工智能 等技 术提 高旅游 应 急管理 能力 。   了有 效规 避风 险 ,必 需 基 于 智 慧城 市 和 城 市 信 息 化  ( 5 ) 智 慧旅游 与智 慧城 市相互 促进 发展  已有 成果 ,充 分 利用 市 场 机 制 ,并 由政 府 引 导建 立  智 慧旅 游是 智 慧 城 市发 展 和建 设 的重 要 组 成 部  智慧 旅游 投融 资平 台 ,由相关 企业 经 营 ,实 现政府 、   分 ,应 当基 于智 慧城 市 整 体 建 设 规 划并 有 重点 、有  旅游 者 、旅 游 企业 与 旅 游 目的地 居 民多 方 受 益 的 复  层次地 衔接 和 扩 展 ,实现 信 息 共 享 共 融 ,减 少 资 源  合经 营 模 式 ,实 现 利 益共 享 、多方 共 赢 。此 外 ,鼓  浪费 和重 复建 设 。 同 时 ,智 慧旅 游 将 智 慧 技 术 与多  励旅 行社 、饭 店 、景 区等 旅 游 企业 采 用 信 息 技 术 和  种服务 业相 融 合 ,以游 客 旅 游 体 验 为 中心 ,创 新 现  智 能技术 ,并 整 合 已有 信 息 平 台 、门户 网站 和 电子  代旅 游业 服 务 模 式 ,激 励 城 市 产 业 、服 务 创 新 ,让  交 易平 台 ,促 进 智 慧 旅 游快 速发 展 ,减 少信 息 资 源  智慧城 市 、智 慧 旅游 、智 慧 服务 的发 展 成 果 惠 及 广  浪 费和重 复建 设 。  

智慧旅游的实现需要海量信息支持 ,从而提高  旅 游 服务 的质量 和管 理 水 平 ,而旅 游信 息 安 全 至 关  重要 。旅 游 信 息 中 包 含 大 量 关 于
游 客 位 置 、身 份 、   消费记 录等 重要 和敏 感 信 息 ,这 些 信 息 的安 全 性 与  游客的隐私安全和旅游企业的信誉 ,乃至整个智慧  旅游 系统 的发 展 密 切 相关 。因 此 ,在 积极 发 展 和 建 



鹏等 :智慧旅游系统建设体系与发展策略研究  表1   智慧旅游发展社会支撑体 系 

4 7  

4 我 国智 慧旅游 系统 建设 体 系及评 价指标 

系统层 因素层 

指标 层 

说明  

智 慧旅 游 系统 建 设 需 要 基 于 其 所 在 的社 会 经 济  环境 ,同时 更 加 强 调 互 联 网 、物 联 网 、云 计 算 、移  动通 信等 核心 信 息 技 术 与 旅 游 产 业 的结 合 应 用 ,在  保证 信息 安全 的前 提 下 促 进 旅 游 业 绿 色化 、现 代 化  和可 持续 发 展 。基 于 此 认 识 ,结 合 我 国 国情 ,本 文  将智 慧旅 游 发展 建 设 策 略 分 为 社 会 支 撑 体 系 、旅 游  信息基础环境体 系、智慧旅游资源管理与开发体系  和智 慧旅 游 应用 创 新 体 系部 分 ,并 提 出相 应 的评 价  指标 ,如 图 1所 示 。 当各个 体 系 能够 得 到较 为 均 衡  发 展时 ,将 有助 于 克 服 和应 对 智 慧旅 游 建 设 过 程 中  可 能遇 到 的 困难 和风 险 ,使 其处 于 较 为全 面 和 良性 
的发 展阶段 。  
信 息 基 础 设

施 建

4 . 2 智 慧旅 游信 息基 础设 施 建设与 应用体 系   智慧 旅游 的建 设 和发 展 离 不 开智 慧 城 市 发 展 建 

设 中以通 信 网 络 、互 联 网 网 络 、云计 算 平 台 、物 联  网为代表的信息基础设施 ,它们是智慧旅游海量信  息 传递 不可 或 缺 的通 道 。本 文 通 过 信 息 基础 设 施 建  设 水平 、公 众信 息 应 用水 平 这 两 个 方 面 反 映智 慧旅  游 建设 过程 中社 会 信 息 基 础设 施 建 设 与 公众 信 息应  用水 平 ,具 体评 价指 标如表 2所示 。  
表 2 智 慧旅 游 信 息 基 础 设 施 体 系 
系统层 因素层   指标层   B 1 . 光纤覆盖密度   说明   反映城市宽带网络 覆盖 水平 

髓 .  



容 量  凳  

枰 、  

: : 竺  B 3 . 互 联 网 宽 带 接 人 端 口   反 映 城 市 互 联 网 用 户 宽 带 使 用 现 状  
肥  
 ̄2 I I .  

B 4  下一代广电网络覆盖率  


B 5 . 道路传感终端安装率  

反映“ 三 网 融合 ”及 衍生业 务发 展水 平 反映道路交通的智能化建设水平  

B 6 传 感 终 端 与 网 络 建 没 投 资 额 反 映 传 感 网 络 投 资 建 设 力 度   1 3 7 . 环境 质量自 动 化监 测 率  反映环境监测与管理的智能化水平  

图l   智 慧 旅 游 系统 建 设 策 略
结 构 

B &主 要公 共 场所  

覆 盖率  反映无线网络覆盖密度  

4 . 1   智 慧旅 游 支撑 体 系   我 国智 慧旅 游 的 建 设 和 发 展 不 能 仅 依靠 旅 游 及 

反映居民 使用网络信息设施水平   反映 “ 三 网 融合” 建设水 平 和应 用前景   反映 居民的 信息需求水平  反映 智能 城市信息获取成本  反映居民 智能 信息应用基础设备情况 

其相 关产 业 ,更 离 不 开 旅 游 环 境 所 依 托 的 自然 、社  会 、经 济环 境 和科 学 技 术 发 展 水 平 。本 文 认 为 ,智  慧旅 游 的社 会 支撑 体 系可 分 为经 济 发 展 水 平 、生态  环境 质 量 、社会 基 础 设 施 水 平 、社 会 和 谐 指 数水 平  等 方面 ,智 慧旅 游 的建 设 与 发 展 需 要 与 社 会 支 撑体  系 的建设 相 协 调 。智 慧 旅 游 发 展 支 撑 体 系 可 通 过 以  下 一些 指标 反 映和体 现 ,如表 1 所示。  

4 . 3 智 慧旅 游资 源开发 与管理 体 系  

智 慧旅游 资源 开 发 与 管 理 包 括 常 规旅 游 资 源 的  开发和旅游信 息资源 的管理与服务 ,具体评价指标  如表 3所 示 。常 规旅 游 资 源 可 通 过 区 域 旅 游经 济 发  展水 平 、旅游 资源 开 发 水 平 、旅 游 配 套 服 务设 施 水  平 等方 面衡 量 。旅 游信 息 资源 是 智 慧 旅 游 系 统 良好  运 转 的血 液 ,旅 游 信 息 的存 储 管 理 、数 据 挖掘 、辅  助 决策 、知识 管理 、安 全 管 理体 系将 是 智 慧 旅 游 的 

4 8  



鹏等 :智慧旅游系统建设体系与发展策略研究 

核 心资 源和技 术 ,可 以通过旅 游 电子政 务应 用水 平 、   旅 游信 息发 布 情 况 、旅 游 信 息 安 全保 障水 平 、旅 游  应 急与 在线监 督水 平等 层面得 到体 现 。  
表 3 旅 游 产 业 发 展 现 状 系统 

5 结 语与建 议 

4 . 4 智 慧旅 游功 能应 用与创 新体 系建 设  智 慧旅 游 的应 用 功 能 涉 及 到 旅 游 行 业 吃 、住 、  

本 文较 为 全 面地 回顾 、总结 、分 析 和 界 定 智 慧  旅游 的概念 及 内涵 ,多层 次分 析 了智 慧 旅游 的建 设  内容 、发展 意 义 以 及 可 能 遇 到 的 发 展 瓶 颈 和 风 险 ,   并提 出 了全面 建设 与发 展智 慧旅 游 的 框 架 体 系 和评  价指 标 。本 指标 体 系 希 望 能够 将 智 慧 旅 游 的宏 观环  境 与发展 现状 相 结 合 ,既 涉 及 与智 慧 旅 游 直 接 相关  的指 标对 象 ,也 涵 盖智 慧 城 市 、智 慧 地 球 建 设 发展  指标 ;指 标体 系 的设 计 还 考 虑 到智 慧 旅 游 快 速 发展  中的动态 性 和不 确 定性 问题 ,因此 创 新 性 地 将 智 慧  旅
游 创新 动力 纳 入 到本 指 标 体 系 中 ,希 望 增 加 评 价  指标 体 系的动 态 性 和 预测 性 ,使 其更 具 现 实 引 导 意  义 。对 建立 科 学 全 面 的智 慧 旅 游 评 价 标 准 和 规 范 ,   丰富完 善智 慧旅 游 理 论 研究 体 系 ,促进 智 慧旅 游 的  建 设 、发展 和创新 具有 理论 和实践 意义 。   然 而 ,目前 在智 慧 旅 游 发 展 研 究 和 评 价过 程 中  依 旧存 在一 些 难 题 有 待 攻 克 。首 先 ,针 对 旅 游行 业  信息化 的数 据较 为有 限 ,大 部 分 统 计 资 料 中缺少 相  关数 据 ,不同地 区 、景 区数 据 的统 计 口径 也 存 在 明  显 的差异 ,影 响 了数 据 的可靠 性 、可 比性 和 准确性 ;   此外 ,智 慧旅游 发 展 评 价 指 标 系 统应 当是 一 个 开 放  的体 系 ,随着科 技 的进 步 和 社会 的发 展 随 之 作 出调  整 。 因此 ,构 建 全 面 、成 熟 、开 放 的智 慧 旅 游 发 展  评 价指标 系统仍 需要 在不 断 的实践 和创新 中完善 。  
参考文献 :  
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旅 游 学 刊 ,2 0 1 2,2 7( 5 ) :6 6—7 3   [ 2 ]I B M.智慧城市在 中 国 [ E B / O L] .   ( 2 0 0 7—1 2—0 4 ) .h t t p :/ /  
ww w. i b m. c o m/s ma r t e r p l a n e t /c n / z h / s u s t a i n a b l e


行 、游 、购 、娱等多个方面 ,在每一 方 面都 涉及 到旅  游信息的发布、传输 、 接收、管理 、 数据挖掘 、辅助  决策 、信 息反馈等多个 环节 。从 智慧旅 游 体系 的应用  现状与创新 潜力层面分 析 ,可 以分为 智慧旅 游创 新 主  体 、创新 成果 、创新环境 和智 慧旅游 应用 现状 等多个  方 面的内容 ,具体可通 过表 4所示指标体 现。  
表 4 智 慧 旅 游 发展 创 新 动 力 系统 
系统层 因素层   指标层  说明  

c i t i e s /i d e a s /i n -  

d e x . h t n d  

[ 3 ]钱大群.智 慧地 球赢 在 中国,I B M 商业 价值研 究 院 [ E B / O L] .  
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co nt en t
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1 9 0 5 0 1 9. h t m 

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6 8  

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鹏等 :智慧旅游 系统建设体 系与发展策 略研究 
7 5 7 — —7 7 9  

4 9  

[ 1 3 ]G UL C I N   B O Y O K O Z K A N,B U S E   E R G  ̄ N.I n t e l l i g e n t   s y s t e m   a p p l i -   c a t i o n s   i n   e l e c t r o n i c   t o u r i s m[ J ] .E x p e r t   S y s t e m s   w j t h   A p p l i c a t i o n s ,  
2 0 1 l( 3 8 ) :6 5 8 6— 6 5 9 8  

[ 1 4 ] 盘红华.新经济环境下我国旅游信息 化发展 的问题与策 略探讨 
[ J ] .生产力研究 ,2 0 0 8( 1 5 ):8 7—8 8,1 3 9   [ 1 5 ] 党安荣 ,张 丹明 ,陈扬 . 智 慧景 区 内涵 与总 体框 架研究 [ J ] .  
中 国 园林 ,2 0 1 1( 9 ) :1 5— 2 1  

[ 1 8 ]常文英 ,刘 冰.网络环境 中信息弱势群 体信息援助模 式与策 略  研究 [ J ] .情报 杂志,2 0 1 I ,3
0( 5 ) :1 5 2—1 5 5,1 2 3   [ 1 9 ]钟栎娜 , 吴 必虎 .中外国际旅游城市 网络旅游信 息国际友好 度  比较研究 [ J ] .旅 游学 刊,2 0 0 7 , 2 2( 9 ) :1 2 — 1 7   作者简介 : 杜鹏 ( 1 9 8 2 一) ,男 ,新疆乌鲁木齐人 ,博 士,讲 师,主  要研究方向为旅游信息 化 、生态 旅游。杨蕾 ( 1 9 8 5 一) ,通讯作 者 ,   女 ,江西吉水人 , 博 士,讲师 ,主要 研究 方 向为资源 环境 与区域 可 
持续发展。  

[ 1 6 ] 鹿 晓龙.智慧旅游搞不好就纸上谈兵 [ N ] .中国旅游报 ,2 0 1 1  


0 7一 O 1( 2 )  

[ 1 7 ]UL R I K E   G R E T Z EL .I n t e l l i g e n t   s y s t e m s   i n   t o u r i s m:A   s o c i a l   s c i e n c e   p e r s p e c t i v e[ J ] .An n a l s   o f   T o u r i s m   Re s e a r c h ,2 0 1 1 ,3 8( 3) :  

( 上接 第 4 3页)  

济 ,2 0 1 2( 5) :5~1 7  

献程度 。把信息化技术应 用和数字化节能减排系统  建设作为降低工业发展能耗需求 的重要 举措 ,促进  形 成 低 消耗 、可 循 环 、可 排 放 、可 持 续 的 产 业 结 构  和生 产方 式 。循 序 渐 进 推 进 产 业 集 群 两 化 融 合 ,支  持一批面 向产业集群 、市场化运作的信息化服务平  台 ,降低 集 群 内 中小 企 业 使 用 信 息 化 服 务 平 台 的 
门槛 。  
参考文献 :  
[ 1 ]金碚.全球竞争新格 局与 中国产业 发展趋 势 [ J ] . 中国工业 经 

[ 2 ]李天 舒.经 济 发展 新 阶段辽 宁 产业 创新 与产 业 转型 问题 研 究  [ M] .沈 阳:辽宁教育 出版社 ,2 0 1 1   [ 3 ] 中国经济增长 前沿课 题组. 中国经济长 期增长路 径 、效率 与潜  在增长水 平 [ J ] .经济研究 ,2 0 1 2( 1 1 ) :4—1 7   [ 4]王岳平. 中国工业结 构调整 与升级 :理论 、实证与 政策 [ M] .   北京 :中国计 划出版社 ,2 0 0 1   [ 5 ]辜胜阻.让绿色经济成为稳增长 与调结 构的引擎 [ N] . 中国经  济时报 ,2 0 1 2—1 0—1 1( A 0 5 )  

作者简介:李天舒 ( 1 9 6 4 一) ,女 ,湖南双峰 人 ,辽宁社 会科学 院经 

济研究所 产业经济研究室主任 ,研究员 ,主要研究方 向为产业经济。  


 

2 0 - s 年 第 2 s 期 s 。 i 。 。 a n d T 。 盏 } j } 耄 。 m R m h d o i : 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 0— 7 6 9 5 . 2 0 1 3 . …

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