广东海上执法体制改革研究

发布时间：2023-06-03 06:57

　　21世纪是海洋的世纪，海洋对一个国家的政治、经济和军事等具有十分重要的战略意义，其管理水平直接决定了国家海洋经济能否全面、协调和可持续发展。海洋也是全球化时代中华民族生存与发展的全局利益、核心利益和最高利益。本文通过对广东海上执法体制现状、弊端和存在问题进行分析，借鉴国内外相关经验，提出完善广东海上执法体制的建议和改革基本思路和主要对策。 在中央政府全力推行大部门体制改革的背景下，我国的海上执法仍然处于分散状态，体制不健全，具体表现在海上行政执法权分属海监、海事、渔政、海关、边防海警等5支执法队伍。这5支执法队伍依据法律法规赋予的职能，互不隶属，各自为战，信息沟通欠缺，协同执法困难，不符合大部门体制改革的原则，极大地限制了行政效率。广东省是海洋大省，海域面积辽阔，资源丰富，不仅海洋产业的发展拥有厚实的基础，海洋综合管理体制改革走在了全国的前列，进行了有意义的探索。 通过分析当前广东海上执法体制现状及存在的问题，学习借鉴省外和国外海上执法的先进经验，探讨广东海上执法体制改革的基本思路和对策，对于建设高素质的海上执法队伍，提高海上执法能力，解决海上执法主体凌乱的局面，实现广东海上综合执法改...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 主要概念
        1.2.1 海上执法
        1.2.2 执法主体
        1.2.3 执法体制
    1.3 国内外研究综述
    1.4 研究内容和方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
第二章 广东海上执法体制现状
    2.1 我国海上执法体制现状
    2.2 广东海上执法体制现状
    2.3 广东海上执法体制形成的影响因素
        2.3.1 历史因素
        2.3.2 制度因素
        2.3.3 法律因素
    本章小结
第三章 广东海上执法体制改革的必要性
    3.1 适应国家行政体制改革形势的需要
    3.2 消除现行执法体制弊端的需要
        3.2.1 执法混乱，各自为政
        3.2.2 政企不分，效率低下
        3.2.3 装备落后，保障不足
    3.3 满足新时期海上执法要求的需要
    本章小结
第四章 广东海上执法体制改革的可行性
    4.1 国家行政体制改革和法制环境的改善
    4.2 国外海上执法积累了先进经验
    4.3 沿海省市海上执法体制改革已有的探索
    4.4 广东海上执法体制改革已有的良好基础
    本章小结
第五章 推进广东海上执法体制改革的对策
    5.1 建立完善的海洋综合管理体制
    5.2 完善已有的海洋工作协调机制
    5.3 完善海洋法规体系
    5.4 推进海洋综合执法队伍建设
    5.5 提高海上执法的保障水平
    5.6 建立海上执法支撑体系
    本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
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本文编号：3828858