政策工具视角的中国人工智能产业政策量化分析

发布时间：2020-10-21 12:50

　　 人工智能是全球第四次工业革命的关键动力,将可能成为未来产业转型的核心。本文以2012年以来新一轮人工智能技术革命为背景,以中国国家层面的21项人工智能相关产业政策为样本,基于政策工具和创新过程的二维分析框架,采用内容分析法,对当前中国人工智能产业政策制定的现状与存在问题进行计量与分析。研究发现:中国人工智能产业政策需增加需求侧政策工具,并随着产业的成熟制定更多面向人工智能的商业化阶段的政策,尽早开展面向人工智能产业的政策布局。
【部分图文】：

第10期吕文晶陈劲刘进:政策工具视角的中国人工智能产业政策量化分析(见表4)。可见，已有的21份中国人工智能产业政策中，使用政策工具74次，基本涵盖了供给侧、环境侧和需求侧各次级维度。图2人工智能产业政策文本二维分析框架表2中国国家层面人工智能产业政策列表序号政策名称发布时间发布单位1《新一代人工智能发展规划》2017．7国务院2《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018－2020年)》2017．12工信部3《高等学校人工智能创新行动计划》2018．4教育部4《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2016．3国务院5《国家创新驱动发展战略纲要》2016．5中共中央、国务院6《“十三五”国家科技创新规划》2016．8国务院7《“十三五”国家社会发展科技创新规划》2016．12科技部8《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》2016．12教育部9《国家自然科学基金“十三五”发展规划》2016．6国家自然科学基金委员会10《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012－2030年)》2013．2国务院11《促进科技成果转移转化行动方案》2016．4国务院办公厅12《“十三五”生物技术创新专项规划》2017．4科技部13《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》2017．11国务院14《促进大数据发展行动纲要》2015．8国务院15《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》2016．6国务院办公厅16《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》2017．10国务院办公厅17《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》2016．9国务院

－4－1］、［20－4－3］2税收优惠/0知识产权［1－5－3］、［2－5－2］、［19－3］、［20－3－3］4法规管制［1－5－1］、［1－5－2］、［1－5－4］、［2－1－3］、［18－4－1］537．80%需求侧政府采购［11－2－1－4］1购置补贴/0服务外包［1－3－3］、［2－5－4］、［11－2－1－1］、［20－3－4］4贸易管制/0海外机构［1－4－3］、［20－4－6］29．6%合计//74100%图3人工智能产业政策二维分析图·1771·
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