“十三五”规划舆情分析及其对“十四五”规划编制的启示
发布时间：2021-12-23 13:29
"十三五"规划是经济步入新常态后的第一个五年规划,反映并引导着舆论趋势。及时分析"十三五"规划的影响力,对于规划的效果评估以及"十四五"规划的编制具有重要意义。本文运用分词工具对"十三五"规划文本进行了关键词提取,将64个高频词划分为8个领域,进而以关键词为媒介度量居民和媒体关注度。从"十三五"规划内容来看,经济发展和人民生活领域占据了较大的篇幅,而经济、教育、技术和农业等是频率较高的词汇,体现出政策规划的内容侧重和指导思想演变。从居民关注度来看,社会公众更加关注经济发展、人民生活和科技文化领域,对旅游、基金、创业和大数据等主题较为关注,反映出社会经济发展和技术进步的影响下,社会产品服务的供给不充分问题;从媒体关注度上来看,报道多集中在经济发展、人民生活和体制创新领域,在就业、消费、资本和立法方面有着较高的负面情绪,反映了社会发展过程中的不平衡问题。最后结合"十三五"规划舆情分析提出对"十四五"规划的政策建议。
【文章来源】：统计与信息论坛. 2020,35(12)北大核心CSSCI
【文章页数】：10 页
【部分图文】：
五年规划和舆情分析的研究设计
从图2可以看出,居民对五年规划的关注度具有明显的波动特征,每一届五年规划前的五中全会以及颁布五年规划的当月都是居民关注度的高峰时期。这是由于五中全会的主题一般是讨论下一届五年规划的制订,并出台规划编制的建议,因而会引起居民的广泛关注。五年规划的通过需要提交全国人民代表大会审议和表决,当月的关注度往往会成为五年规划中居民关注度的峰值。每年1月底到次年2月初的春节前后,是人们回归生活的时期,也是规划关注的低谷期。2011年3月国务院审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提交全国人大审议、讨论、修改和表决,“十二五”规划的关注度达到峰值。2015年10月党的十八届五中全会提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,习近平提出在“五位一体”的基础上加入“党的建设”,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年目标、实现中华民族的伟大复兴奠定基础。这项决议引起了广大人民群众的极大关注,以至该段时间的居民对规划的关注度要远高于2016年3月“十三五”规划审议和通过时的关注度。“十四五”规划的编制工作也受到公众的关注,特别是习近平总书记在湖南长沙的“十四五”规划座谈会发表讲话以后,关注度明显提高。
从图3可以看出,居民关注领域最多的是经济发展领域,关注度最高达到5 509万,次之为人民生活的关注度达到4 023万,再次是科技文化领域(2 419万)。各领域的关注量受关键词数量影响,因此结合数量进行平均。从表2可以看出,经济发展领域的关键词关注度依然最高,其它领域的平均关注度位次变化较小。表2 各领域关键词的平均关注度 领域 总体关注度 关键词数量 关键词平均关注度 经济发展 55 089 864 19 2 899 466.53 科技文化 24 189 025 9 2 687 669.44 人民生活 40 234 508 18 2 235 250.44 党政建设 5 898 458 4 1 474 614.50 生态环境 6 881 024 6 1 146 837.33 安全保障 1 124 489 1 1 124 489.00 对外开放 2 144 918 4 536 229.50 体制创新 686 117 3 228 705.67
【参考文献】：
期刊论文
[1]社会治理共同体及其建设路径[J]. 郁建兴. 公共管理评论. 2019(03)
[2]大数据时代网络搜索行为与公共关注度:基于2011-2017年百度指数的动态分析[J]. 孟天广,赵娟. 学海. 2019(03)
[3]政治科学视角下的大数据方法与因果推论[J]. 孟天广. 政治学研究. 2018(03)
[4]大数据驱动与政府治理能力提升——理论框架与模式创新[J]. 孟天广,张小劲. 北京航空航天大学学报(社会科学版). 2018(01)
[5]普洱市哈尼族对国家民族政策认同的调研过程[J]. 李秋蓉. 中国民族博览. 2017(09)
[6]政策参与中的社会性别:关注、方法及分布[J]. 傅广宛. 中国行政管理. 2016(10)
[7]禀赋结构、比较优势与传统媒体转型——基于传统媒体与新媒体从业人员的调查数据分析[J]. 赵曙光. 新闻记者. 2016(09)
[8]制度与行为关系:理论差异与交流整合——新制度主义诸流派的比较研究[J]. 曹胜. 中共天津市委党校学报. 2009(04)
[9]公民对公共政策制定过程关注度的若干影响因素研究——基于我国中部六省的量化分析[J]. 傅广宛,傅雨飞. 江汉论坛. 2006(12)
本文编号：3548566
【文章来源】：统计与信息论坛. 2020,35(12)北大核心CSSCI
【文章页数】：10 页
【部分图文】：
五年规划和舆情分析的研究设计
从图2可以看出,居民对五年规划的关注度具有明显的波动特征,每一届五年规划前的五中全会以及颁布五年规划的当月都是居民关注度的高峰时期。这是由于五中全会的主题一般是讨论下一届五年规划的制订,并出台规划编制的建议,因而会引起居民的广泛关注。五年规划的通过需要提交全国人民代表大会审议和表决,当月的关注度往往会成为五年规划中居民关注度的峰值。每年1月底到次年2月初的春节前后,是人们回归生活的时期,也是规划关注的低谷期。2011年3月国务院审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提交全国人大审议、讨论、修改和表决,“十二五”规划的关注度达到峰值。2015年10月党的十八届五中全会提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,习近平提出在“五位一体”的基础上加入“党的建设”,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年目标、实现中华民族的伟大复兴奠定基础。这项决议引起了广大人民群众的极大关注,以至该段时间的居民对规划的关注度要远高于2016年3月“十三五”规划审议和通过时的关注度。“十四五”规划的编制工作也受到公众的关注,特别是习近平总书记在湖南长沙的“十四五”规划座谈会发表讲话以后,关注度明显提高。
从图3可以看出,居民关注领域最多的是经济发展领域,关注度最高达到5 509万,次之为人民生活的关注度达到4 023万,再次是科技文化领域(2 419万)。各领域的关注量受关键词数量影响,因此结合数量进行平均。从表2可以看出,经济发展领域的关键词关注度依然最高,其它领域的平均关注度位次变化较小。表2 各领域关键词的平均关注度 领域 总体关注度 关键词数量 关键词平均关注度 经济发展 55 089 864 19 2 899 466.53 科技文化 24 189 025 9 2 687 669.44 人民生活 40 234 508 18 2 235 250.44 党政建设 5 898 458 4 1 474 614.50 生态环境 6 881 024 6 1 146 837.33 安全保障 1 124 489 1 1 124 489.00 对外开放 2 144 918 4 536 229.50 体制创新 686 117 3 228 705.67
【参考文献】：
期刊论文
[1]社会治理共同体及其建设路径[J]. 郁建兴. 公共管理评论. 2019(03)
[2]大数据时代网络搜索行为与公共关注度:基于2011-2017年百度指数的动态分析[J]. 孟天广,赵娟. 学海. 2019(03)
[3]政治科学视角下的大数据方法与因果推论[J]. 孟天广. 政治学研究. 2018(03)
[4]大数据驱动与政府治理能力提升——理论框架与模式创新[J]. 孟天广,张小劲. 北京航空航天大学学报(社会科学版). 2018(01)
[5]普洱市哈尼族对国家民族政策认同的调研过程[J]. 李秋蓉. 中国民族博览. 2017(09)
[6]政策参与中的社会性别:关注、方法及分布[J]. 傅广宛. 中国行政管理. 2016(10)
[7]禀赋结构、比较优势与传统媒体转型——基于传统媒体与新媒体从业人员的调查数据分析[J]. 赵曙光. 新闻记者. 2016(09)
[8]制度与行为关系:理论差异与交流整合——新制度主义诸流派的比较研究[J]. 曹胜. 中共天津市委党校学报. 2009(04)
[9]公民对公共政策制定过程关注度的若干影响因素研究——基于我国中部六省的量化分析[J]. 傅广宛,傅雨飞. 江汉论坛. 2006(12)
本文编号：3548566
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