基层公安机关动员社会治安力量问题探究

发布时间：2023-04-19 22:03

　　我国正处在社会转型时期,社会失序是转型社会的突出特征,这无疑使基层公安机关担当起更为繁重的治安任务与责任。然而,基层警力不足的问题仍制约着公安机关职能的发挥。因此,基层公安机关应及时拓宽思路,结合“治安管理社会化”“警力有限、民力无穷”等理念,积极开展社会治安资源的动员与整合工作,以破解基层警力不足的难题,为转型时期社会治安秩序的维护提供充足的力量支撑。基层公安机关在动员社会治安力量的过程中面临诸多困境,主要表现在:动员工作缺乏制度保障;社会信任资本存量不足使得动员工作缺乏社会基础;动员主体自身存在动员意识和能力欠缺、动员方式单一等不足;动员客体参与动力和参与能力欠缺等。面对困境,域外国家和地区的一些先进做法为我国的社会治安力量动员工作提供了宝贵经验:由国家资源保障动员工作;通过和谐警民关系奠定动员基础;保证民众的“参与感”;采取针对性的动员方式。在直面困境、借鉴经验的基础上,基层公安机关和基层民警需要发挥主观能动性探索更加完善细致的动员方式。采取增加社会信任资本,建立和完善动员工作的制度保障,提升民警个人动员意识和动员技能,提高社会治安力量的参与动力和参与能力,开展网络动员等措施来实...

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题的背景
    1.2 研究的意义
    1.3 基本概念与理论选择
        1.3.1 基本概念
        1.3.2 理论选择
    1.4 基本思路与研究方法
        1.4.1 基本思路
        1.4.2 研究方法
2 基层公安机关动员社会治安力量的实质及特点
    2.1 社会治安力量动员的实质
    2.2 社会治安力量动员的特点
        2.2.1 动员主体具有有限性
        2.2.2 动员客体具有多样性和变化性
        2.2.3 动员方式具有多样性
        2.2.4 动员过程具有组织性和反复性
3 基层公安机关动员社会治安力量的困境
    3.1 社会治安力量的动员缺乏制度保障
        3.1.1 社会治安力量的动员缺乏法律保障
        3.1.2 社会治安力量的动员缺乏警务机制保障
    3.2 社会信任资本缺乏,动员工作缺乏社会基础
        3.2.1 民众之间缺乏信任
        3.2.2 警民之间缺乏信任
    3.3 动员主体自身存在不足
        3.3.1 基层民警动员意识和动员能力欠缺
        3.3.2 基层民警采取的动员方式较为单一
    3.4 社会治安力量的参与乏力
        3.4.1 社会治安力量的参与动力不足
        3.4.2 社会治安力量的参与能力欠缺
4 域外动员社会治安力量的反思及启示
    4.1 美国警察重解决实际问题并提供信息化参与渠道来实施动员
    4.2 日本警察以政府支持为保障并选拔适宜动员主体来实施动员
    4.3 新加坡警察以密切警民关系为基础并结合利益激励来实施动员
    4.4 香港地区警队以树立形象为基础并利用传统媒体来实施动员
    4.5 台湾地区警察以推进立法和提供资金为手段来实施动员
5 完善基层公安机关动员社会治安力量的途径
    5.1 建立和完善动员社会治安力量的制度保障
        5.1.1 建立和完善社会治安力量动员的法律保障
        5.1.2 完善动员社会治安力量的警务工作机制保障
    5.2 增加社会信任资本存量,保障动员社会基础
        5.2.1 增强普遍信任,奠定动员社会基础
        5.2.2 建立警民信任,夯实动员社会基础
    5.3 发挥动员主体的能动性以保证动员实效
        5.3.1 增强基层民警动员意识,助力动员行动
        5.3.2 提升基层民警动员能力,确保动员实效
    5.4 提高社会治安力量的参与动力和参与能力
        5.4.1 调动社会治安力量的参与动力
        5.4.2 增强社会治安力量的参与能力
    5.5 开展网络动员,拓宽动员渠道
        5.5.1 提升民警的自媒体素养,增强动员能力
        5.5.2 建立网络社群和微媒体平台,构建动员媒介
        5.5.3 进行议程设置,增强社会治安力量参与意识
        5.5.4 线上线下结合,保障动员实效
结论
参考文献
在校研究成果
致谢



本文编号：3794294