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公众参与对甘肃省世行项目绩效的影响研究 ————以绩效损失为研究视角

发布时间:2023-05-19 02:34
  为解决快速城市化和经济发展的需要,中国引进大量国外资金进行公共项目建设,以促进区域经济发展。但仅靠公共管理者进行的项目管理出现了很多问题,如发展不可持续、公民满意度低下、引发公共部门的信任危机及公共项目失败等。西方发达国家引入公众参与,以改善决策效果、促进公共项目顺利执行,并取得很大成就。因此,国内学者和公共管理者也从西方国家的案例研究中发现将公众纳为公共项目治理的多元主体之一,对促进公共项协作治理、减少绩效损失、提升项目绩效作用重大。同时,随着公民素质的提升以及公共项目问题的频发,公众参与公共项目治理的意愿也越来越强烈。因此,本研究以PV-GPG为理论为指导,以绩效损失为研究视角,来研究不同的公众参与类型对公共项目绩效的影响,以及对规避和防范绩效损失的作用。本研究以甘肃省世行项目为案例,首先,结合John Clayton Thomas提出的七种公众参与类型,通过访谈研究和质性资料分析方法,对甘肃省世行项目各示范镇的公众参与类型进行划分,发现甘肃省世行项目共存在六种形式的公众参与类型,且每个项目镇的公众参与类型组合有所不同;其次,研究以PV-GPG理论中提及的公共项目存在的两种类型的公...

【文章页数】:79 页

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究的基本框架
        1.2.1 研究问题与思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究的理论基础与分析框架
        1.3.1 PV-GPG理论
        1.3.2 利益相关者管理理论
        1.3.3 本研究的分析框架
    1.4 研究的创新点
第二章 文献综述与核心概念界定
    2.1 文献综述
        2.1.1 公众参与及其类型划分
        2.1.2 公共项目绩效及评估
        2.1.3 公众参与公共项目绩效影响
        2.1.4 公众参与对公共项目绩效损失的规避与治理
        2.1.5 小结
    2.2 核心概念界定
        2.2.1 公共项目绩效
        2.2.2 利益相关者与公共项目利益相关者
        2.2.3 公众参与及类型划分依据
第三章 研究设计
    3.1 案例选择
        3.1.1 甘肃省世行项目概况
        3.1.2 甘肃省世行项目中的公众参与情况
    3.2 资料收集与处理
        3.2.1 访谈对象的选择
        3.2.2 资料收集
        3.2.3 资料分析与编码
第四章 甘肃省世行项目各项目镇公众参与类型
    4.1 公共项目中的公众参与类型及其界定
        4.1.1 关键公众接触
        4.1.2 由公众发起的接触
        4.1.3 公民调查
        4.1.4 新的通信技术
        4.1.5 公民大会
        4.1.6 咨询委员会
        4.1.7 协商和斡旋
    4.2 甘肃省世行项目各项目镇公众参与类型及其界定
        4.2.1 各访谈对象对公众参与的思考
        4.2.2 各项目镇公众参与类型分析界定
第五章 公众参与类型影响下的公共项目绩效损失分析
    5.1 公共项目绩效损失分析框架
        5.1.1 绩效损失评价指标体系及指标权重确定
        5.1.2 研究对象、数据来源与计算方式
    5.2 公共项目绩效损失评价结果
        5.2.1 公共项目绩效损失评价过程
        5.2.2 甘肃省世行项目绩效损失评价结果
    5.3 公共项目绩效损失分析
        5.3.1 价值偏离型绩效损失及影响
        5.3.2 治理缺陷型绩效损失及影响
第六章 公众参与类型对公共项目绩效损失的影响
    6.1 公众参与类型对甘肃省世行项目绩效损失的影响
        6.1.1 关键公众接触对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.2 由公众发起的接触对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.3 公民调查对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.4 新的通信技术对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.5 公民大会对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.6 咨询委员会对世行项目绩效损失的规避与防范
        6.1.7 小结
    6.2 公众参与对公共项目绩效损失的防范与治理
        6.2.1 公众参与对价值偏离型绩效损失的防范与治理
        6.2.2 公众参与对治理缺陷型绩效损失的防范与治理
        6.2.3 小结
第七章 结论与不足
    7.1 研究结论
    7.2 研究不足
参考文献
附录
    附录1 访谈提纲
    附录2 层次分析法调查问卷
在学期间研究成果
致谢



本文编号:3819486

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