韩国危机管理体系的演变

发布时间：2024-04-15 00:00

　　1995年《灾难管理法》的制定标志着韩国危机管理体系的正式建立。韩国危机管理体系的发展可以划分为三个阶段:第一阶段为分散型危机管理体系时期,第二阶段为消防防灾厅时期,第三阶段为国民安全处和灾难安全管理本部时期。韩国危机管理体系的发展对中国在加快《突发事件应对法》的完善,加强危机管理指挥体系建设、知识管理体系建设、危机管理专业人才队伍建设等方面有借鉴作用。

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【部分图文】：

图1民防卫灾难统制本部组织[3]

民防卫灾难统制本部下设各局的具体职能如下:防灾局主管自然灾害的防卫,主要职能包括对灾害的管理、灾害对策的制定、防灾预案的制定、防灾设施的检查、防灾研究等;灾难管理局主管自然灾害以外的人为灾难的防卫,主要负责人为灾难发生时的人员动员、资源调配及其他相关的业务;消防局负责制定消防预案....

图22004年6月至2014年10月韩国危机管理体系[6]

中央收拾支援团由发生灾难的相关责任机关的专家及民间专家构成,团长由中央灾难安全对策本部长指定。其主要职能是为地域本部长提供技术上的咨询或者建议,并将灾难现场的情况、已经采取的措施、灾难发生的原因、对灾难的预测等向中央灾难安全对策本部长报告。7.地域灾难安全对策本部

图3国民安全处职能[9]

2014年“世越号”沉船事件发生以后,朴槿惠政府废止了海洋警察厅等,将安全行政部、消防防灾厅、海洋警察厅等部门分散的危机管理职能进行统合,成立了国民安全处。具体的职能变化如图3所示。针对“世越号”沉船事件中暴露出的诸多问题,韩国政府于2014年11月19日成立了国民安全处(1),....

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