中国农村土地流转政策变迁的制度逻辑 ——基于历史制度主义的分析

发布时间：2021-03-21 19:28

　　中国农村土地流转政策经过三十多年的循序发展和渐进演变,其具体政策内容也随着农村生产力的实际发展情况在进行不断更新与完善。通过对1984年至2018年的农地流转政策及法律文件进行梳理和政策文本解读,将改革开放以来中国农地流转政策变迁过程分为重启—发展—规范—创新四个阶段。基于历史制度主义的历史分析范式研究中国农村土地流转政策变迁路径,发现该政策的重启是由广大农民自下而上推动农村土地经营制度改革过程中带来的一件“副产品”。与此同时,在90年代初期,农地流转政策经历一次路径上的调整,成为中央政府发展适度规模经营和构建新型农业经营体系的工具手段,并在其后演变过程中表现出极强的路径依赖特征。最后,运用历史制度主义中的结构分析范式探讨农地流转政策变迁动力机制议题,并解析出宏观制度环境的变化、政治精英理念的更新、其他相关政策的作用、社会经济技术的革新、传统历史文化的影响、外部示范效应的压力以及政治行动者的推动七个主要影响因素。为此,中国农地流转政策未来发展演进需要在坚持完善现有农村土地制度安排基础上,遵循生产力与生产关系相适应的客观规律,更多地表现出一种人本价值取向。 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

论文研究框架思路图

图 4.1 中国耕地面积趋势图（根据《中国统计年鉴 1999》中相关数据绘制）这两方面的客观事实迫使中国农业生产经营方式必须进行转型，从而实现由传统农业向现代农业的转变。而现代农业需要相适应的经营方式，产业化、专业化、规模化是现代农业对经营方式的内在要求，培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体和发展多种形式的农业适度规模经营是现代化农业必不可少的组成要素。中国目前的农村土地制度要求农地适度集中方式是通过土地流转方式而非其它方式（土地买卖等），这就要求中国农地流转政策要进行全方面的调整以适应现代农业发展的客观需要。而中国农地流转政策演进路径调整的主要表现形式为以下三个方面。第一，政策主导者的转变。最初中国农地流转政策的重启完全是由广大农民自下而上推动的结果，农户的农地流转行为在法律禁止时期就实际存在，并一直在农户之间自发进行，国家通过修改法律和出台政策规定赋予这种行为合法化。因此，在进入关键节点之前该政策变迁的主导权也是更多的掌握在农户

【参考文献】：
期刊论文
[1]基于倡议联盟框架的中国青少年性教育政策变迁研究[J]. 吴光芸,万洋,周钰箐.  中国青年研究. 2018(05)
[2]中国土地流转的区域差异及其影响因素——基于2003-2013年农村固定观察点数据[J]. 王亚辉,李秀彬,辛良杰,谈明洪,蒋敏.  地理学报. 2018(03)
[3]新中国成立以来社会救助政策变迁研究——基于间断——均衡理论的解释[J]. 缪燕子.  中国行政管理. 2017(11)
[4]我国土地制度的演进及对当前农村土地政策的思考[J]. 徐新林.  求索. 2017(10)
[5]中国农村土地流转政策概念、分类及演进特征——基于政策文本的量化分析[J]. 王家庭,舒居安,赵一帆.  经济问题. 2017(10)
[6]农地流转制度国际比较研究[J]. 吕晖.  世界农业. 2017(09)
[7]农村土地“三权分置”政策和实践研究进展[J]. 罗玲,田振,张启森,桂琳.  农业展望. 2017(08)
[8]我国特殊教育政策变迁的历史演进与路径依赖——基于历史制度主义分析范式[J]. 冯元,俞海宝.  教育学报. 2017(03)
[9]中国网约车监管政策变迁研究——以倡议联盟框架为分析视角[J]. 宋心然.  中国行政管理. 2017(06)
[10]我国农村土地制度改革的演进轨迹[J]. 许经勇.  湖湘论坛. 2017(02)

博士论文
[1]制度变迁的历史与逻辑—历史制度主义的视角[D]. 段宇波.山西大学 2016
[2]农地流转中农户、村委会、政府行为研究[D]. 宋辉.华中农业大学 2013
[3]中国农村土地承包经营权流转制度研究[D]. 卜红双.辽宁师范大学 2013
[4]中国农村土地制度变迁的新政治经济学分析[D]. 王丽华.辽宁大学 2012
[5]中国农村土地制度变迁的政治经济学分析[D]. 张红宇.西南农业大学 2001

硕士论文
[1]建国以来我国农村土地制度变迁研究[D]. 王桃桃.首都经济贸易大学 2015
[2]建国以来的农村土地制度变迁探析[D]. 陈思凡.厦门大学 2014



本文编号：3093421