党政领导干部竞争性选任的民主逻辑 ——基于参与、利益与权利的三维分析

发布时间：2021-07-12 12:06

　　党政领导干部竞争性选任,是我国党政领导干部选拔任用的基本方式之一。随着世界民主潮流的冲击,在我国一党执政的政治体制不可撼动的前提下,研究党政领导干部竞争性选任中的民主问题,意义愈加显明而重要。本文力图在系统梳理现代主流民主理论的基础上,根据各主流民主理论都共同强调的参与、利益、权利问题,尝试选取有效参与、利益表达、权利平等三个维度来审视和探究党政领导干部竞争性选任的民主逻辑,即分别从这三个维度审视党政领导干部竞争性选任中的民主政治理念、民主实现环节、民主实践现状及其对于党内民主和社会主义民主政治建设的推动作用,以及现存做法中与民主本质和发展趋向不甚相符的种种问题,继而尝试分别从这三个维度的角度提出对应的解决思路,以期逐步丰富和深化竞争性选任民主的理论内涵,促进竞争性选任民主的实践,对其是否能够发展成为真正具有普适意义的民主政治模式展开学术性探讨。本文认为,党政领导干部竞争性选任民主需要具备三个特质,也即本文分析所建构的三个维度：有效参与、利益表达、权利平等。首先,必须扩大和落实广大党员群众的有效参与,切实拓展群众的参与范围和层次。其次,必须坚持从群众的利益出发,满足群众在干部选任方面利... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    (一) 选题缘由
    (二) 研究综述
        1. 竞争性选任的制度研究
        2. 基于民主视角的竞争性选任研究
        3. 民主理论研究
    (三) 研究内容
    (四) 研究方法
        1. 文献研究法
        2. 比较研究法
        3. 个案分析法
    (五) 创新与不足
一、竞争性选任民主逻辑的理论阐释：建构三维分析框架
    (一) 基本概念界定
        1. 党政领导干部
        2. 竞争性选任
        3. 民主
    (二) 竞争性选任民主的价值分析
        1. 扩大选人用人民主
        2. 推动民主政治建设
        3. 丰富民主发展形式
    (三) 三维分析框架
        1. 有效参与维度
        2. 利益表达维度
        3. 权利平等维度
二、多数人选人的逻辑：有效参与维度分析
    (一) 扩大有效参与的现状分析
        1. 重视群众意见,参与效力不断提高
        2. 仍是少数人选人,参与有效性不足
    (二) 制约群众有效参与的主客观因素分析
        1. 参与主体：参与意识淡薄
        2. 制度安排：制度供给不足
    (三) 促进有效参与的路径探讨
        1. 完善参与制度系统：促进有效参与的内在要求
        2. 科学设定参与程序：促进有效参与的直接依据
        3. 提升群众参与能力：促进有效参与的根本途径
    小结：理性对待,促进有效
三、群众满意的逻辑：利益表达维度分析
    (一) 利益表达的主要渠道：民主选任的理念与实践
        1. 民主选任蕴含利益表达特性
        2. 传统选任方式阻碍利益表达
        3. 在民主选任中拓展利益表达渠道
    (二) 利益表达的必要保障：民主监督的创立与阻力
        1. 权力监督不力制约群众的利益表达活动
        2. 构建监督网络,保障利益表达的实现
    (三) 利益表达的特色体现：民主决策的彰显与局限
        1. 民主决策以体现群众利益为实质
        2. 同步推进决策的科学化与民主化
    (四) 利益表达的重要载体：网络政治的兴起与规制
        1. 网络成为利益表达的重要窗口
        2. 科学规制网络利益表达的非理性
    小结：以民主制度建设实现干部选任与人民利益的统一
四、群众“四权”的均等化逻辑：权利平等维度分析
    (一) “四权”平等的内涵
    (二) 保障权利平等的现状评析
        1. 保障“四权”平等工作取得重要进展
        2. 保障权利平等工作呈现出局限性
    (三) 保障权利平等的具体对策
        1. 明确保障权利平等的的总体思路
        2. 完善保障权利平等的工作制度
        3. 营造保障权利平等的社会环境
    小结：“四权”平等的实现是渐进的过程
结语与展望
参考文献
致谢



本文编号：3279885