相对人抵抗权理论与制度的反思

发布时间：2024-02-06 21:46

　　基于强化行政相对人权益保护之目的,我国学者普遍肯定无效行政行为及其相对人抵抗权理论。国内学者主张,根据行政行为违法程度不同,可以把违法行政行为区分为无效行政行为和可撤销行政行为。无效行政行为是重大且明显违法的行政行为,因此不具有公定力,相对人可以不服从,甚至可以直接行使抵抗权。到目前为止,尽管我国实证法律体系没有明文规定相对人对无效行政行为的抵抗权,但是也有部分单行法律明文规定无效行政行为,或者直接规定相对人对重大且明显违法的无效行政行为有拒绝的权利。然而,无效行政行为及相对人抵抗权理论的美好预设和法律明文规定的拒绝权基本无法实现。一方面,相对人抵抗违法行政行为,不但不能保护自己的合法权益,反而导致对自己更加不利的后果,甚至由此丧失了生命;另一方面,有一些相对人抵抗行政行为的举动还可能直接损害社会公共利益和第三人合法权益。无效行政行为及其相对人抵抗权理论与制度的预设目标和实践效果的巨大差异,构成了我们追问、反思和探讨相对人抵抗权理论与制度正当性、可行性的充足理由。相对人对无效行政行为抵抗权的正当性存疑。在逻辑上,相对人对无效行政行为的抵抗以其自身对行政行为无效的判断为前提。但是,相对人...

【文章页数】：84 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)问题的提出
        1.无效行政行为理论及相对人抵抗权
        2.相对人抵抗权制度及其实践
        3.本文探讨的两个问题
    (二)研究综述
        1.抵抗权概念
        2.关于相对人抵抗权的研究
        3.现有研究之不足
    (三)研究框架与方法
        1.研究框架
        2.研究方法
二、相对人抵抗权的正当性疑问
    (一)探讨相对人抵抗权正当性的视角与层次
    (二)相对人抵抗权违反自然公正原则
    (三)实证法不支持相对人抵抗权
        1.相对人不能直接依据宪法行使抵抗权
        2.法律规定的“拒绝权”不是“抵抗权”
    (四)无视公益和第三人权益的抵抗权不具有正当性
        1.自然法理论不能作为侵害公益及第三人私益的依据
        2.相对人抵抗权行使导致的法益冲突无法合理解决
三、相对人抵抗权行使的制度障碍
    (一)相对人行使抵抗权的对象
    (二)相对人难以准确判断行政行为无效
        1.无效行政行为的界限模糊
        2.相对人判断无效行政行为的主客观条件限制
    (三)相对人无法抵抗强制性的实力行为
        1.抵抗方法问题
        2.成功抵抗的可行性问题
四、完善相对人权益保护的常规制度方案
    (一)强化对规章以下规范文件的审查
    (二)严格控制行政强制权
    (三)完善行政执法记录制度
    (四)确立行政诉讼停止执行原则
参考文献



本文编号：3896240