农村土地制度改革与精准扶贫的链接机制研究
发布时间：2024-03-02 03:10
农村土地制度不仅是影响农民贫困的关键变量,更是影响中国未来发展趋势的关键变量。在十九大报告的指引下,乡村振兴战略和坚决打赢脱贫攻坚战略双管齐下,对农村社会造成交叉重叠的影响。毫无疑问,农村土地制度改革与精准扶贫政策之间存在着千丝万缕的联系,并且有着“整合并提升”的可能性,但学界对此缺乏讨论。构建两者的链接机制具有现实和理论的可行性,因此,对农村土地制度改革与精准扶贫链接机制的研究具有重要的理论和现实意义。本文按照“历史问题提炼—链接机理探究—链接模式凝练—案例改革启示”的逻辑分析框架行文,各部分主要研究结论如下:(1)现实困境倒逼、政策优势互补和基础条件成熟是构建两者链接机制的三点内部逻辑。(2)从链接机理看,一方面,农村土地制度改革通过其四大核心要素和四大保障功能来影响精准扶贫,为其提供了坚实的基础;另一方面,精准扶贫从资源界面和路径界面为农村土地制度改革提供了广阔的深化空间。(3)目前较为典型的农村土地制度改革与精准扶贫的链接模式有:集体资产收益型、购买服务型、承包经营权流转获利型以及产权抵押贷款型链接模式,这些模式在现实中往往不是单一存在的。(4)对六盘水市三个典型案例进行分析,...
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述及评析
1.2.1 关于农村土地制度的文献综述
1.2.2 关于精准扶贫的文献综述
1.2.3 文献评析
1.3 研究目的与内容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2 核心概念和基本理论
2.1 农村土地与农地制度
2.1.1 农村土地的含义与特点
2.1.2 农地制度的主要内容及功能
2.2 制度与制度变迁
2.2.1 制度的构成及功能
2.2.2 制度变迁及其效应
2.3 贫困、反贫困与精准扶贫
2.3.1 贫困与反贫困的释义
2.3.2 中国特色反贫困模式—精准扶贫
3 农村土地制度改革与精准扶贫链接机制构建的内在逻辑
3.1 现实困境倒逼
3.2 政策优势互补
3.3 基础条件成熟
4 农村土地制度改革与精准扶贫的链接机制分析
4.1 农村土地制度改革对精准扶贫的作用路径
4.1.1 确权颁证：精准扶贫中农民财产性权利实现的基础
4.1.2 平台搭建：精准扶贫中大数据汇集和共享的基础
4.1.3 两权抵押：精准扶贫中金融支持和改革的基础
4.1.4 管理创新：精准扶贫中农村社会治理制度创新的基础
4.2 精准扶贫为农村土地制度改革提供深化空间
4.2.1 配置型资源下沉：农村土地制度改革的持续性动力
4.2.2 权威型资源配套：农村土地制度改革的可控性保障
4.2.3 改革路径深化：以组织载体培育为核心的市场化路径形成
4.3 小结
5 农村土地制度改革与精准扶贫的链接模式研究
5.1 集体资产收益型链接模式
5.2 购买服务型链接模式
5.3 承包经营权流转获利型链接模式
5.4 产权抵押贷款型链接模式
6 六盘水市“三变”改革中的链接案例分析
6.1 六盘水市“三变”改革的内涵及现状
6.1.1 “三变”改革的内涵及缘起
6.1.2 “三变”改革现状
6.2 “三变”改革中典型的链接案例
6.2.1 钟山区“三变+金融+扶贫”模式
6.2.2 普古娘娘山“三变+党建+旅游景区+特色产业+扶贫”模式
6.2.3 盘县“三变+平台公司+特色产业+扶贫”模式
6.3 三个典型案例的链接情况分析
6.4 农村土地制度改革与精准扶贫链接的现实困境
6.4.1 缺乏配套制度供给
6.4.2 链接程度不高
6.4.3 存在各方风险
6.4.4 链接效果的可持续性有待观察
7 结语
7.1 研究结论
7.2 政策建议
7.2.1 做好顶层设计,推进相关配套改革
7.2.2 加快平台建设,提高各方参与力度
7.2.3 加强基础设施和公共服务能力建设
7.2.4 加快完善农村治理结构和治理体系
7.2.5 健全风险防控机制,保障贫困户的切身利益
7.2.6 加速精准扶贫与其他政策的有效衔接
致谢
参考文献
附录
本文编号：3916238
【文章页数】：70 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述及评析
1.2.1 关于农村土地制度的文献综述
1.2.2 关于精准扶贫的文献综述
1.2.3 文献评析
1.3 研究目的与内容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2 核心概念和基本理论
2.1 农村土地与农地制度
2.1.1 农村土地的含义与特点
2.1.2 农地制度的主要内容及功能
2.2 制度与制度变迁
2.2.1 制度的构成及功能
2.2.2 制度变迁及其效应
2.3 贫困、反贫困与精准扶贫
2.3.1 贫困与反贫困的释义
2.3.2 中国特色反贫困模式—精准扶贫
3 农村土地制度改革与精准扶贫链接机制构建的内在逻辑
3.1 现实困境倒逼
3.2 政策优势互补
3.3 基础条件成熟
4 农村土地制度改革与精准扶贫的链接机制分析
4.1 农村土地制度改革对精准扶贫的作用路径
4.1.1 确权颁证：精准扶贫中农民财产性权利实现的基础
4.1.2 平台搭建：精准扶贫中大数据汇集和共享的基础
4.1.3 两权抵押：精准扶贫中金融支持和改革的基础
4.1.4 管理创新：精准扶贫中农村社会治理制度创新的基础
4.2 精准扶贫为农村土地制度改革提供深化空间
4.2.1 配置型资源下沉：农村土地制度改革的持续性动力
4.2.2 权威型资源配套：农村土地制度改革的可控性保障
4.2.3 改革路径深化：以组织载体培育为核心的市场化路径形成
4.3 小结
5 农村土地制度改革与精准扶贫的链接模式研究
5.1 集体资产收益型链接模式
5.2 购买服务型链接模式
5.3 承包经营权流转获利型链接模式
5.4 产权抵押贷款型链接模式
6 六盘水市“三变”改革中的链接案例分析
6.1 六盘水市“三变”改革的内涵及现状
6.1.1 “三变”改革的内涵及缘起
6.1.2 “三变”改革现状
6.2 “三变”改革中典型的链接案例
6.2.1 钟山区“三变+金融+扶贫”模式
6.2.2 普古娘娘山“三变+党建+旅游景区+特色产业+扶贫”模式
6.2.3 盘县“三变+平台公司+特色产业+扶贫”模式
6.3 三个典型案例的链接情况分析
6.4 农村土地制度改革与精准扶贫链接的现实困境
6.4.1 缺乏配套制度供给
6.4.2 链接程度不高
6.4.3 存在各方风险
6.4.4 链接效果的可持续性有待观察
7 结语
7.1 研究结论
7.2 政策建议
7.2.1 做好顶层设计,推进相关配套改革
7.2.2 加快平台建设,提高各方参与力度
7.2.3 加强基础设施和公共服务能力建设
7.2.4 加快完善农村治理结构和治理体系
7.2.5 健全风险防控机制,保障贫困户的切身利益
7.2.6 加速精准扶贫与其他政策的有效衔接
致谢
参考文献
附录
本文编号：3916238
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/sannong/3916238.html