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J市城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题研究

发布时间:2023-08-30 04:25
  随着我国人口老龄化加速,在新常态以及供给侧结构性改革要求“降成本”等多重因素的影响下,养老金收入增速开始放缓、支出增速加快、部分地区基金面临耗尽风险。2014年10月1日全国开始实施养老金并轨制度,机关事业单位养老保险纳入“统账结合”的养老机制备受社会各界关注。机关事业养老保险与企业职工基本养老保险的并轨,对我国城镇职工基本养老保险是否有影响,其收支状况和未来形势如何,养老基金收支矛盾能否得到缓解值得探究。对此,需要通过事先预测,提前发现问题,分析问题,并在此基础上积极采取措施,化解可能存在的基金风险。本文基于社会收支矛盾的大环境下,通过实地调研,选取城镇职工基本养老保险为研究对象,对J市面临人口老龄化程度不断加深,社会养老负担加重,基本养老基金积累不足,基金支付风险较为严峻的现状进行分析。考虑缴费人数、缴费基数、费率、退休人数、死亡率和社平工资等影响因素,根据未来发展趋势,运用时间序列模型测算J市未来五年养老金的收支情况。通过预测发现J市城镇职工养老基金存在征缴收入后劲不足、赡养负担加重、支付风险严峻、财政支撑乏力等潜在的收支不平衡风险。接着从养老制度激励性不足、人口结构失调、养老收...

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究述评
    1.4 研究内容、技术路线及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 技术路线
        1.4.3 研究方法
2 理论基础及相关政策
    2.1 基本养老保险基本理论
        2.1.1 基本养老保险筹资理论
        2.1.2 基本养老保险支付理论
    2.2 我国城镇职工基本养老保险相关政策
        2.2.1 基本养老保险基本政策
        2.2.2 企业职工基本养老保险运行制度
        2.2.3 财政介入基本养老保险政策分析
        2.2.4 机关事业基本养老保险制度并轨分析
3 J市城镇职工基本养老基金收支概况及结构分析
    3.1 J市城镇职工基本养老基金收支概况
    3.2 J市企业职工基本养老基金收支结构分析
        3.2.1 保费收入分析
        3.2.2 待遇支出分析
        3.2.3 缺口及财政补助收入分析
        3.2.4 滚存结余分析
    3.3 J市机关事业养老并轨下的基金收支分析
4 J市城镇职工基本养老基金收支测算
    4.1 J市企业职工养老保险未来五年收支测算
        4.1.1 J市企业职工养老保险基金收入测算
        4.1.2 J市企业职工养老保险基金支出测算
    4.2 J市机关事业单位养老保险未来五年收支测算
        4.2.1 机关事业单位养老保险基金收入测算
        4.2.2 机关事业单位养老保险基金支出测算
    4.3 预测结果分析
5 J市城镇职工基本养老基金收支问题及原因分析
    5.1 J市城镇职工基本养老保险收支中存在的问题
        5.1.1 缴费人数增长缓慢,基金征缴收入后劲不足
        5.1.2 赡养负担加重,支付压力逐年增大
        5.1.3 基金积累严重不足,支付风险严峻
        5.1.4 并轨后基金缺口拉大,财政支撑乏力
    5.2 J市城镇职工基本养老基金收支不平衡原因分析
        5.2.1 制度激励性不足,导致扩面征缴困难
        5.2.2 人口结构失调,影响基金收支平衡
        5.2.3 养老收支政策不匹配,基金可持续性下降
        5.2.4 失地农民政策下存在基金潜在缺口
        5.2.5 个人账户“空账”运行,加大了基金风险
        5.2.6 养老制度转轨带来的隐性债务成本
6 J市城镇职工基本养老保险基金收支平衡的对策建议
    6.1 宏观层面
        6.1.1 逐步实现养老保险全国统筹,完善基金制度设计
        6.1.2 加强养老基金投资管理,提高投资收益率
        6.1.3 合理延迟退休年龄,构建科学的退休机制
        6.1.4 加大财政补助力度,完善养老金的补助预算机制
        6.1.5 取消个人账户终身制,优化个人账户运行机制
    6.2 微观层面
        6.2.1 扩大参保覆盖面,强化养老保险基金征缴力度
        6.2.2 盘活失地农民劳动力,转变身份缓解财政补助压力
        6.2.3 宣传补充养老保险,缓解公众期望带来的社保矛盾
        6.2.4 完善管理与预警机制,促进养老基金健康运行
        6.2.5 强化地方财政保障机制,提高养老基金抗风险能力
7 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 展望
致谢
参考文献



本文编号:3844902

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