城市失能老人长期照护服务的政府责任研究
发布时间：2023-10-06 15:59
目前,失能老人长期照护,是我国社会保障制度要解决的重要问题。因此,研究政府在失能老人长期照护中,应承担什么责任和如何承担责任,对于我国合理安排长期照护服务资源、积极应对人口老龄化问题、防范失能引发的社会风险,具有重要意义。随着当今社会的不断发展,原本由家庭承担的老人照护职责被急切地推向了社会,相应地,我国社会对目前快速膨胀的老年照护需求明显准备不足。这就导致了在全体老年人中,最需要获得照顾的失能群体,却最缺乏生活保障。近年来,通过从照护服务政策、护理保险制度、医养结合服务等方面开展试点,政府将工作重点不断投向失能老人和长期照护服务。但是目前,政府在失能老人长期照护服务的具体实施中,还存在着责任缺位。值得说明的是,城市与农村在经济发展水平、居民生活方式、思维观念上存在一定的差别,因此,政府工作的侧重点也不尽相同。基于这样的客观现实,本文对我国城市失能老人长期照护服务的政府责任进行了研究。本文共分为五章,重点在第三、四、五章。第一章是导论部分,确定了本文的研究背景和研究价值,简要概述了研究领域内的国内外研究现状,列出了研究思路与研究方法,并指出创新之处。第二章基于文献研究法,界定了有关概念...
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内文献综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 主要创新点
第二章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 失能老人
2.1.2 长期照护服务
2.1.3 政府责任
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 需求层次理论
2.2.4 积极老龄化理论
第三章 政府介入长期照护服务的必要性及其责任定位
3.1 政府介入长期照护服务的必要性
3.1.1 传统家庭保障功能遭遇瓶颈
3.1.2 失能老人长期照护需求庞大
3.1.3 失能老人照护服务供给不足
3.1.4 失能老人长期照护费用高企
3.2 政府在失能老人长期照护服务中的责任定位
3.2.1 法律制度责任
3.2.2 经济支持责任
3.2.3 监督管理责任
3.2.4 扶持引导责任
第四章 城市失能老人长期照护服务中的政府责任现状及缺位
4.1 样本选择——基于齐齐哈尔市北三区
4.1.1 样本城市的典型性
4.1.2 样本数据收集过程
4.1.3 访谈样本基本情况
4.2 城市失能老人长期照护服务的政府责任现状
4.2.1 政府出台了一系列政策措施
4.2.2 政府提供了一定的经济支持
4.2.3 政府加强了重点领域的监管
4.2.4 政府给予了相应的扶持引导
4.2.5 政府逐步推进了人才队伍建设
4.3 城市失能老人长期照护服务中的政府责任缺位
4.3.1 法制建设不完善
4.3.2 资金投入不充足
4.3.3 监督管理不到位
4.3.4 普及引导力度不够
4.3.5 人才队伍建设滞后
第五章 强化城市失能老人长期照护服务中政府责任的建议
5.1 尽快完善立法和健全制度
5.1.1 切实推进法律法规建设
5.1.2 积极构建制度政策保障
5.1.3 加快推进统一的护理保险制度
5.2 加大照护服务的经济支持力度
5.2.1 优化财政投入结构
5.2.2 协调服务资金投向
5.2.3 构建多元筹资渠道
5.3 优化照护服务的监管环境
5.3.1 建立有效的责任监督机制
5.3.2 持续抓好服务质量的建设
5.4 完善照护服务的资源配置
5.4.1 建设专业化高素质的人才服务队伍
5.4.2 充分体现政府资源配置的引导作用
5.4.3 构建和完善多层次、立体的服务体系
结论
参考文献
附录
致谢
个人简介及攻读学位期间取得的研究成果
本文编号：3852014
【文章页数】：90 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内文献综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 主要创新点
第二章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 失能老人
2.1.2 长期照护服务
2.1.3 政府责任
2.2 理论基础
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 公共产品理论
2.2.3 需求层次理论
2.2.4 积极老龄化理论
第三章 政府介入长期照护服务的必要性及其责任定位
3.1 政府介入长期照护服务的必要性
3.1.1 传统家庭保障功能遭遇瓶颈
3.1.2 失能老人长期照护需求庞大
3.1.3 失能老人照护服务供给不足
3.1.4 失能老人长期照护费用高企
3.2 政府在失能老人长期照护服务中的责任定位
3.2.1 法律制度责任
3.2.2 经济支持责任
3.2.3 监督管理责任
3.2.4 扶持引导责任
第四章 城市失能老人长期照护服务中的政府责任现状及缺位
4.1 样本选择——基于齐齐哈尔市北三区
4.1.1 样本城市的典型性
4.1.2 样本数据收集过程
4.1.3 访谈样本基本情况
4.2 城市失能老人长期照护服务的政府责任现状
4.2.1 政府出台了一系列政策措施
4.2.2 政府提供了一定的经济支持
4.2.3 政府加强了重点领域的监管
4.2.4 政府给予了相应的扶持引导
4.2.5 政府逐步推进了人才队伍建设
4.3 城市失能老人长期照护服务中的政府责任缺位
4.3.1 法制建设不完善
4.3.2 资金投入不充足
4.3.3 监督管理不到位
4.3.4 普及引导力度不够
4.3.5 人才队伍建设滞后
第五章 强化城市失能老人长期照护服务中政府责任的建议
5.1 尽快完善立法和健全制度
5.1.1 切实推进法律法规建设
5.1.2 积极构建制度政策保障
5.1.3 加快推进统一的护理保险制度
5.2 加大照护服务的经济支持力度
5.2.1 优化财政投入结构
5.2.2 协调服务资金投向
5.2.3 构建多元筹资渠道
5.3 优化照护服务的监管环境
5.3.1 建立有效的责任监督机制
5.3.2 持续抓好服务质量的建设
5.4 完善照护服务的资源配置
5.4.1 建设专业化高素质的人才服务队伍
5.4.2 充分体现政府资源配置的引导作用
5.4.3 构建和完善多层次、立体的服务体系
结论
参考文献
附录
致谢
个人简介及攻读学位期间取得的研究成果
本文编号：3852014
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/shehuibaozhanglunwen/3852014.html