“三权分置”背景下山西省运城市耕地经营权流转现状及问题研究
发布时间：2023-12-11 18:15
2016年施行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行,这一制度坚持了农村土地集体所有,顺应了土地要素合理配置、提升农业规模效益和竞争力的需要,创新了农村土地集体所有新的有效实现形式,更好地激发了土地活力,是家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。实施“三权分置”以来,山西省运城市土地流转至现在一直稳步推进,放活了土地经营权,使当地农村土地获得了更多可能性,在进行土地流转发展规模化的同时,也发现了一些问题。本文立足于三权分置的理论基础及山西省运城市的实践之下,重点选取经营权流转问题进行分析,旨在通过调研、比较、分析等方法,结合实践经验,获得切实可行的选择路径。第一部分介绍本文的选题目的及研究意义,国内外研究现状,论文的研究内容和研究方法,论文的创新与不足,并对三权分置、土地经营权流转的相关概念进行了说明,对我国农村土地承包制度的变迁进行概述;第二部分主要对土地确权进行探讨,土地确权作为土地经营权流转的前提条件,具有重大意义;第三部分结合实际情况,对山西省运城市农户间的自然流转、向大户流转、向合作社流转、向企业流转的现状进行调研;第四部分对政府的错位与缺失、相关机制建设不...
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题目的及研究意义
1.1.1 选题目的
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状分析
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 相关概念界定及相关理论阐述
1.3.1 相关概念界定
1.3.2 相关理论阐述
1.4 研究内容和研究方法
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.5 论文的创新与不足
1.5.1 论文的创新
1.5.2 论文的不足
1.6 农村土地承包权制度的变迁历程
1.6.1 计划经济体制时期(1978年-1984年)
1.6.2 有计划商品经济时代(1985年-1992年)
1.6.3 建立社会主义市场经济体制时期(1993-2002)
1.6.4 完善社会主义市场经济体制时期(2003年-2013年)
1.6.5 全面深化改革时期(2014年至今)
2 土地确权
2.1 土地确权的现实意义
2.1.1 有利于强化土地的物权属性
2.1.2 有利于提升农民收入和地位
2.1.3 有利于金融资本进一步在农村发展
2.1.4 有利于发展农地规模化经营,发展现代化农业
2.2 土地确权的流程
2.3 确权过程中存在的问题
3 山西运城市耕地经营权流转的现状调研
3.1 农户间的自然流转现状
3.2 向种植大户的流转
3.3 向合作社流转
3.4 向企业流转
4 山西运城市耕地经营权流转的问题分析
4.1 政府错位与缺失
4.1.1 政府错位,过多干预土地流转
4.1.2 政府缺失,监督管理不到位
4.2 相关制度建设不完善
4.2.1 社会保障制度有待完善
4.2.2 缺乏规范的土地流转市场管理
4.2.3 有偿退出标准机制并不健全
4.3 流转合同不规范
4.4 农村土地流转难以落在实处
4.4.1 管理人员队伍有待改善提升
4.4.2 村民参与模式存在问题
4.4.3 现有土地流转率低
4.4.4 维权途径单一
4.5 转入土地经营者内在运行机制需完善
4.5.1 建立农业企业意愿低
4.5.2 转入企业改变农地职能
4.5.3 缺少作为中立的第三方参与到土地流转当中
5 国内成功案例探讨
5.1 重庆地票
5.2 温江区双放弃换社保
5.3 河津市滩地种植因地制宜
5.4 郑龙村土地入股
5.5 郫都区放权创新
5.6 互联网搭建土地交易平台
6 耕地经营权流转的可行性路径选择
6.1 明确政府角色地位
6.1.1 发挥政府主导作用,做好相关保障工作
6.1.2 做好土地转入方、转出方的后续服务工作,完善监管体制
6.2 完善相关机制建设
6.2.1 进一步完善农村社会保障制度
6.2.2 进一步规范土地流转市场
6.2.3 健全自愿有偿退出机制
6.3 完善土地流转合同制式
6.4 加强农村队伍的建设
6.4.1 提升管理人员素质,引进人才
6.4.2 加强村民对农村社会管理的参与度
6.4.3 提升农民流转意愿
6.4.4 畅通维权通道
6.5 完善经营者内在运行机制
6.5.1 做好经营者转入扶持工作
6.5.2 规范农地使用
6.5.3 加强中立第三方的参与
6.6 做好资源优化配置
7 结语
致谢
参考文献
作者简介
本文编号：3873083
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题目的及研究意义
1.1.1 选题目的
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状分析
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 相关概念界定及相关理论阐述
1.3.1 相关概念界定
1.3.2 相关理论阐述
1.4 研究内容和研究方法
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.5 论文的创新与不足
1.5.1 论文的创新
1.5.2 论文的不足
1.6 农村土地承包权制度的变迁历程
1.6.1 计划经济体制时期(1978年-1984年)
1.6.2 有计划商品经济时代(1985年-1992年)
1.6.3 建立社会主义市场经济体制时期(1993-2002)
1.6.4 完善社会主义市场经济体制时期(2003年-2013年)
1.6.5 全面深化改革时期(2014年至今)
2 土地确权
2.1 土地确权的现实意义
2.1.1 有利于强化土地的物权属性
2.1.2 有利于提升农民收入和地位
2.1.3 有利于金融资本进一步在农村发展
2.1.4 有利于发展农地规模化经营,发展现代化农业
2.2 土地确权的流程
2.3 确权过程中存在的问题
3 山西运城市耕地经营权流转的现状调研
3.1 农户间的自然流转现状
3.2 向种植大户的流转
3.3 向合作社流转
3.4 向企业流转
4 山西运城市耕地经营权流转的问题分析
4.1 政府错位与缺失
4.1.1 政府错位,过多干预土地流转
4.1.2 政府缺失,监督管理不到位
4.2 相关制度建设不完善
4.2.1 社会保障制度有待完善
4.2.2 缺乏规范的土地流转市场管理
4.2.3 有偿退出标准机制并不健全
4.3 流转合同不规范
4.4 农村土地流转难以落在实处
4.4.1 管理人员队伍有待改善提升
4.4.2 村民参与模式存在问题
4.4.3 现有土地流转率低
4.4.4 维权途径单一
4.5 转入土地经营者内在运行机制需完善
4.5.1 建立农业企业意愿低
4.5.2 转入企业改变农地职能
4.5.3 缺少作为中立的第三方参与到土地流转当中
5 国内成功案例探讨
5.1 重庆地票
5.2 温江区双放弃换社保
5.3 河津市滩地种植因地制宜
5.4 郑龙村土地入股
5.5 郫都区放权创新
5.6 互联网搭建土地交易平台
6 耕地经营权流转的可行性路径选择
6.1 明确政府角色地位
6.1.1 发挥政府主导作用,做好相关保障工作
6.1.2 做好土地转入方、转出方的后续服务工作,完善监管体制
6.2 完善相关机制建设
6.2.1 进一步完善农村社会保障制度
6.2.2 进一步规范土地流转市场
6.2.3 健全自愿有偿退出机制
6.3 完善土地流转合同制式
6.4 加强农村队伍的建设
6.4.1 提升管理人员素质,引进人才
6.4.2 加强村民对农村社会管理的参与度
6.4.3 提升农民流转意愿
6.4.4 畅通维权通道
6.5 完善经营者内在运行机制
6.5.1 做好经营者转入扶持工作
6.5.2 规范农地使用
6.5.3 加强中立第三方的参与
6.6 做好资源优化配置
7 结语
致谢
参考文献
作者简介
本文编号：3873083
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/shehuibaozhanglunwen/3873083.html