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甘南藏族自治州农牧实用技术人才配置的问题及对策研究

发布时间:2020-10-28 11:22
   甘南州是位于甘肃西南部地区的天然大草原,农牧兼营,以牧为主。农牧民的主要收入来源于农牧业。但是,随着农业产业化的发展和旅游景区的不断开发,草原退化、环境污染和生态破坏日益加重,草原沙化现象严重,农牧民赖以生存的土地和畜种日益受到侵害。如要遏制经济与生态发展间的这种恶性循环,实现农牧业增产、农牧民增收,改良优质畜种、保护生态环境,其重点在于坚持科学发展观,推广农业科技,贯彻可持续发展理念,而解决这一问题的关键是人才。必须大力培养、合理配置具有一技之长或专业技能的农牧实用技术人才,并利用他们引导和带动农牧民知识水平和科学技能、人文素质的全面提升。农牧实用技术人才不仅可以带动农村经济的发展,更是传播、推行先进文化理念,实现和谐持续发展的关键主力。 本文主要结合民族地区实际工作的需要,在了解民族地区的区位特殊性和人员结构多样性的特征背景下,通过问卷调查和个别访谈了解了甘南地区农牧实用技术人才配置现状,发现甘南地区农牧实用技术人才的配置模式比较保守,配置过程的组织和管理僵化、配置基础建设欠缺且开发不足。利用和发挥农牧实用技术人才的作用,发展民族地区市场经济,使甘南农牧地区的整个人员配置过程趋于合理化、规范化和灵活化是本文要解决的关键问题,就此提出一下三个解决方法。第一,发挥市场经济的作用,通过引进先进的科学文化知识和技能,使地区人才配置模式从单一化、被动化变为多样化、主动化。第二,深化配套相关保障措施,改变老旧和惯性思维,使人才达到合理流动。第三,人才合理有效配置的基础是拥有文化层次高、技术能力强的足够多的人才储备,只有这样才能满足配置的需要。所以,搞好民族地区的基础教育和专业技术教育,改善文化氛围,跟紧时代脚步多培养多专多能的“复合型”人才,搭好配置基础才能稳保合理配置工作的有效开展。
【学位单位】:西南民族大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2012
【中图分类】:C964.2
【文章目录】:
摘要
Abstract
前言
第一章 绪论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 国外农村人才相关研究与实践
        1.2.2 国内农村人才开发研究综述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文献综述法
        1.3.2 问卷调查法和访谈法
    1.4 本文的创新点和不足
        1.4.1 本文的创新点
        1.4.2 本文存在的不足
第二章 相关概念的界定和相关理论的介绍
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 人才
        2.1.2 农牧实用技术人才
        2.1.3 人才配置
    2.2 相关理论的介绍
        2.2.1 人力资本理论
        2.2.2 游牧社会变迁理论
        2.2.3 可持续发展理论
第三章 甘南州农牧实用技术人才的现状
    3.1 甘南州地理与农牧经济基本情况
        3.1.1 甘南州概况
        3.1.2 甘南州农牧业基本情况
        3.1.3 甘南州农牧实用技术人才数量与配置状况
        3.1.4 甘南州与相关地区农牧经济发展比较
    3.2 甘南州农牧实用技术人才配置的调查
        3.2.1 调查的基本情况
        3.2.2 访谈调查
        3.2.3 问卷调查:甘南州农牧实用技术人才的配置现状调查分析
    3.3 甘南州农牧实用技术人才的质量与结构现状
        3.3.1 甘南州农牧实用技术人才的素质现状分析
        3.3.2 甘南州农牧实用技术人才的能力现状分析
        3.3.3 甘南州农牧实用技术人才的结构现状分析
第四章 甘南州农牧实用技术人才配置中存在的问题和原因分析
    4.1 甘南州农牧实用技术人才配置中存在的问题
        4.1.1 配置模式单一,人才缺乏积极性和主动性
        4.1.2 农牧实用技术人才流动严重不足
        4.1.3 专业知识和技能不足,人才质量不高
    4.2 甘南州农牧实用技术人才配置问题的原因分析
        4.2.1 市场经济发展不足导致配置模式单一
        4.2.2 生活和发展条件受限,导致人才流动性差
        4.2.3 人才开发不足导致人才缺乏配置基础
第五章 有效配置农牧实用技术人才的对策
    5.1 发挥市场与政府的双重作用,使配置模式多样化、系统化和科学化
        5.1.1 发挥市场经济作用,使产业结构内外人员达到合理配置
        5.1.2 发挥政府辅助作用,努力引进掌握农牧科技的核心技术人才
        5.1.3 引进先进的科学技术,深化农牧产业化发展的质量
    5.2 改善配套相关社会保障体系,促进人力资源合理流动
        5.2.1 推进保障体系的社会化,保障农牧民人才的权益
        5.2.2 改变传统观念和惯性思维,为农牧人才的合理配置打下基础
        5.2.3 发挥激励机制作用,调动农牧实用人才的积极性和主动性
    5.3 加大开发力度,提高人才的整体素质
        5.3.1 改变文化氛围,增加人力资源整体开发力度
        5.3.2 改善基础教育工作,提高农牧民知识文化水平
        5.3.3 多方位地组织一些职业技能培训
        5.3.4 培养农牧“复合型”人才,提高综合能力
研究结论与展望
    结论
    未来工作展望
参考文献
附录 1
附录 2
附录 3
致谢

【参考文献】

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