国际人才竞争背景下我国海外人才引进机制的完善
发布时间：2021-04-16 10:35
随着经济的全球化,作为高级生产要素的人才呈现日益国际化并自由流动的趋势。无论是发达国家还是发展中国家,都不遗余力的实施积极的移民政策来争抢全球范围内携带新技术、高技能的人才。我国现阶段处于经济转型期,产业升级急需人才来推动,但我国国内人才缺口大、培养周期长,所以必须加大海外人才引进力度来补充我国经济社会发展需要的各领域人才。然而,引进的海外人才从数量上到质量上还远远不够,一个重要原因是未从技术移民角度统筹协调海外人才引进机制,导致该机制在市场经济中运转不畅。本文研究的目的即从国际移民理论角度出发,运用比较研究法和经验总结法,分析我国海外人才引进机制的现状及不足,通过比较研究国外的技术移民制度,总结我国在上海、北京等地出入境改革试点中的成功做法,不断完善海外人才引进机制。根据国际移民理论,海外人才引进是一项复杂的系统工程,应当包括人才评价、入境签证、就业管理、永久居留、社会融入等多元化手段。而我国目前的海外人才引进机制较为单一,仅侧重于出入境管理层面,对外国人在中国就业、外国专家在中国工作、在华留学生管理、永久居留采用并行分散管理的模式。针对这一问题,本文把海外人才引进机制作为一个系统,...
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图12010年－2013年获得中国永久居留证人数1王辉耀，刘国福.中国国际移民报告（2014）[M].北京：社会科学文献出版社，2014:11-23.
要因素有人际交往、社区参与、子女教育等。影响文化认同的因素主要有对语言、宗教、风俗的理解，语言的掌握对社会融入有重要影响。心理归属最终影响居留意愿。图3 影响社会融入的因素4.6.2 完善社会融入机制的措施移民融入制度性措施主要有两类：一是提高移民申请人的素质，如对移民申请人的语言、技能、资金等自身素质做出要求，因为引入较高素质的移民能增强新移民入境后的生活适应能力；二是提供安居服务，为移民特别是永久居留移民提供保障性服务，能够促进其安居乐业，减少移民与当地民众摩擦。从影响社会融入的不同方面着手，制定较为完善的社会融入制度体系。给予高层次海外人才较高的经济待遇并不是解决其社会融入的唯一途径，需要多维度的努力，对于其他层次的海外人才也需要统筹考虑，社会融入不仅是海外人才引进的重要保障，还是减少社会摩擦、维护社会和谐的重要措施。一是完善公共服务建设
【参考文献】：
期刊论文
[1]把握国家顶层设计 创新海外人才引才用才机制[J]. 吴贵明. 厦门特区党校学报. 2016(06)
[2]我国海外“人才绿卡”制度建设的挑战与探索[J]. 郭少青. 中国人力资源开发. 2016(23)
[3]《经济、社会和文化权利国际公约》框架下外国人在华就业管理问题研究[J]. 张百杰,陆晶. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2016(04)
[4]北京中关村吸引集聚高层次人才策略研究[J]. 曾建权. 人事天地. 2016(10)
[5]我国高层次外国人永久居留制度研究[J]. 陈敏,刘佐菁,江湧. 科技管理研究. 2016(14)
[6]加强外国人永久居留服务管理的新要求[J]. 现代世界警察. 2016(06)
[7]对我国永久居留管理制度的批判性思考[J]. 罗秋绮,孙金鑫,颜成杰. 法制博览. 2016(12)
[8]上海“人才绿卡”制度创新[J]. 史剑红. 科学发展. 2016(04)
[9]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》[J]. 中华人民共和国国务院公报. 2016(07)
[10]国际技术移民制度比较及其对我国的启示[J]. 熊缨. 中国人力资源开发. 2015(13)
博士论文
[1]上海外籍人口城市融入研究[D]. 朱蓓倩.华东师范大学 2016
硕士论文
[1]我国永久居留权制度研究[D]. 周至辅.南京大学 2016
[2]地方政府海外人才引进政策的成效与改善[D]. 马新明.浙江大学 2015
[3]外国人在中国永久居留审批制度研究[D]. 陈丁生.大连海事大学 2014
[4]外国人永久居留制度研究[D]. 丁路华.南昌大学 2014
[5]外国人在华就业规制制度研究[D]. 刘金伟.安徽大学 2014
[6]关于我国海外人才引进政策的比较研究[D]. 关静.复旦大学 2013
[7]论我国签证法律制度精细化管理及其法律价值[D]. 康健.复旦大学 2013
[8]在京韩国人及其社会融合状况[D]. 朱秉渊.山东大学 2013
[9]在华外国人永久居留权制度研究[D]. 甘继刚.湖南师范大学 2013
[10]技术移民的国际法律制度研究[D]. 马跃跃.辽宁大学 2013
本文编号：3141267
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图12010年－2013年获得中国永久居留证人数1王辉耀，刘国福.中国国际移民报告（2014）[M].北京：社会科学文献出版社，2014:11-23.
要因素有人际交往、社区参与、子女教育等。影响文化认同的因素主要有对语言、宗教、风俗的理解，语言的掌握对社会融入有重要影响。心理归属最终影响居留意愿。图3 影响社会融入的因素4.6.2 完善社会融入机制的措施移民融入制度性措施主要有两类：一是提高移民申请人的素质，如对移民申请人的语言、技能、资金等自身素质做出要求，因为引入较高素质的移民能增强新移民入境后的生活适应能力；二是提供安居服务，为移民特别是永久居留移民提供保障性服务，能够促进其安居乐业，减少移民与当地民众摩擦。从影响社会融入的不同方面着手，制定较为完善的社会融入制度体系。给予高层次海外人才较高的经济待遇并不是解决其社会融入的唯一途径，需要多维度的努力，对于其他层次的海外人才也需要统筹考虑，社会融入不仅是海外人才引进的重要保障，还是减少社会摩擦、维护社会和谐的重要措施。一是完善公共服务建设
【参考文献】：
期刊论文
[1]把握国家顶层设计 创新海外人才引才用才机制[J]. 吴贵明. 厦门特区党校学报. 2016(06)
[2]我国海外“人才绿卡”制度建设的挑战与探索[J]. 郭少青. 中国人力资源开发. 2016(23)
[3]《经济、社会和文化权利国际公约》框架下外国人在华就业管理问题研究[J]. 张百杰,陆晶. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2016(04)
[4]北京中关村吸引集聚高层次人才策略研究[J]. 曾建权. 人事天地. 2016(10)
[5]我国高层次外国人永久居留制度研究[J]. 陈敏,刘佐菁,江湧. 科技管理研究. 2016(14)
[6]加强外国人永久居留服务管理的新要求[J]. 现代世界警察. 2016(06)
[7]对我国永久居留管理制度的批判性思考[J]. 罗秋绮,孙金鑫,颜成杰. 法制博览. 2016(12)
[8]上海“人才绿卡”制度创新[J]. 史剑红. 科学发展. 2016(04)
[9]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》[J]. 中华人民共和国国务院公报. 2016(07)
[10]国际技术移民制度比较及其对我国的启示[J]. 熊缨. 中国人力资源开发. 2015(13)
博士论文
[1]上海外籍人口城市融入研究[D]. 朱蓓倩.华东师范大学 2016
硕士论文
[1]我国永久居留权制度研究[D]. 周至辅.南京大学 2016
[2]地方政府海外人才引进政策的成效与改善[D]. 马新明.浙江大学 2015
[3]外国人在中国永久居留审批制度研究[D]. 陈丁生.大连海事大学 2014
[4]外国人永久居留制度研究[D]. 丁路华.南昌大学 2014
[5]外国人在华就业规制制度研究[D]. 刘金伟.安徽大学 2014
[6]关于我国海外人才引进政策的比较研究[D]. 关静.复旦大学 2013
[7]论我国签证法律制度精细化管理及其法律价值[D]. 康健.复旦大学 2013
[8]在京韩国人及其社会融合状况[D]. 朱秉渊.山东大学 2013
[9]在华外国人永久居留权制度研究[D]. 甘继刚.湖南师范大学 2013
[10]技术移民的国际法律制度研究[D]. 马跃跃.辽宁大学 2013
本文编号：3141267
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