农民最低生活保障权制度化研究

发布时间：2024-03-17 17:48

　　最低生活保障权作为生存权最核心的内容,是在与生存权辩证交互的历史流变中走向现代化的。生存权之证成始自于最低生活保障权,最低生活保障权之证成则内摄于生存权框架,并以生存权为价值依归。从权利法哲学史来看,生存权保障机制之递嬗先后经历了道德权利、消极权利、积极权利和制度性权利几种形态,其法律效力逐渐增强,其制度的可实现性亦逐渐增强,这是最低生活保障权在权利意义上的历史规律。另一方面,作为要求义务主体积极作为的权利,生存权或最低生活保障权之真正实现还必须依赖于国家救助责任的最终承担,因而这构成了最低生活保障权的另一条内在逻辑主线。比较而论,我国轻权利意识而重国家责任,西方轻国家责任而重权利意识,这是中西方生存权保障机制在发展中呈现出的两种不同面貌。在不同的历史动因面前,权利意识的日益彰显和国家救助责任的法定化逐渐实现汇合,这在具有代表性的英国和我国均得到历史证明。一俟这两条主线实现了交融,最低生活保障权便真正获得了作为法律权利的生命,并与人文主义精神之觉醒构成了判断其现代性与否的标准。 最低生活保障权是公民陷于生存不能时按一定标准和程序向国家请求物质资料给付的请求权。在其构成要件上,最低生活保...

【文章页数】：326 页

【部分图文】：

图3-12009年度农村家庭人均消费性支出分布结构

乡居民在消费结构上也存在差异。如下图:①200分农村家累霎人均;鑫费嗜焦支出嚼况

图3一22009年度城镇家庭人均消费性支出分布结构

O或为图3一12009年度农村家庭人均消费性支出分布结构2009琴龙澎翼)爆鳞透黔;肖鹭赞1生3沈出(鬓醉启翅舅鼠训-)女于洋右结率勾趟重犷爹，蜜录鑫忽多概绍貌参翰策努崛蒙7今知霍曳4鑫12砂台翅软{留笼澎泛确眼‘乒月教舞j之澎匕兔象_一14嗯嵘.43马么图3一22009年度....

图6一3农村最低生活保障运行流程图

第六章农民最低生活保障权制度化的三种实践样态参考城市低保的成熟经验，采用“个人申请、村级初审、乡镇审核、县级民政部门审批，及时公示，社会化发放的运行机制”(如图6一3)。因而，无论在通知下发之前或者之后，各地的规范性文件关于农村低保运行流程的规定整体上区别不大。但是，在农村低保运....

本文编号：3931404