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美国“亚太再平衡”战略前景论析

发布时间：2017-01-01 13:26

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美国“亚太再平衡”战略前景论析

吗☆泳让诰 2 0 1 4年第 4期美国的“再平衡”战略是奥巴马政府外交“新政”的标识，旨在发挥巧实力、选择

“多伙伴”,维护美国在亚太地区的主导地位。然而，美国国防部长查克哈格尔

( C h u c k H a g e 1 )却说，美国的“再平衡”战略被误读了。①这不禁让人生疑：该战略被谁误读了？怎样误读的？更值得思考的是，一个如此重要的

战略被屡屡误读，恐怕说明此战略本身的确存在严重漏洞。五年来，饱受诟病的“再平衡”实质上折射出美国战略调整的困境 .一定程度上印证了美国已从唯一超级大国蜕变为特殊大国，沦为一个摇摆的力量。

在冷战期间 .美国除了自身力量如日中天外，还通过“马歇尔计划”向盟友输血以

换取支持。正是仰仗欧洲与亚洲盟友鼎力相助，冲锋陷阵，分摊负担，其霸权才得以维护。但在“后危机”时代，美国元气受伤，，其盟友内困连连，自顾不暇，美国独木难支。在此背景下。美国虽然大肆宣称要“重返”亚洲，但其“再平衡”战略先天不足，缺陷明显，效果不彰，前景暗淡。

一

以“再平衡”重新定义美国的亚太战略

奥巴马 2 0 0 9年以“变革”为I: 1号入主白宫，在外交上最引人注目的变化，是为美国的亚太战略重新定调。然而，字斟句酌后抛出的一系列口号：从高调宣称“美国回来了”,到“重返”,到“转向”亚洲，再到“战略重心东移”,争论始终如影随形。2 0 1 2年以来，奥巴马政府从策略上进行了调整，代之以“再平衡”,并强调美国从来就没有离开过亚洲 .有意淡化“重返”之说。 2 0 1 1年 1 1月 .美国在夏威夷主办亚太经济合作组织第十九次领导人非正式会议。随后奥巴马出访澳大利亚并前往印度尼西亚出席东亚峰会，成为参加东亚峰会的

首位美国总统。奥巴马在澳大利亚国会发表演讲时宣称，美国是“太平洋大国”,将留驻亚太。“作为总统，我做出这样一个战略决定——作为一个太平洋国家，美国将坚

持核心价值观和盟友的密切伙伴关系，在重塑该地区及其未来方面，发挥更大、更长久的作用。”② ① C h u c k H a g e l。“ T h e U S A p p r o a c h t o R e g i o n l a S e c u i r t y,”J u n e 1,2 0 1 2,h t t p:// w w w. i i s s . o r g/ e n/ e v e n t s/

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时l司： 2 0 1 4年 3月 1 2日。 ② R e ma￣s b y P r e s i d e n t O b a m a t o t h e A u s t r a l i a n P a r l i a m e n t,N o v e m b e r 1 7,2 0 1 1,C a n b e r r a,A u s t r a l i a,h t—

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