黑龙江省农村公共文化服务体系建设现状及对策研究

发布时间：2017-04-02 20:01

  本文关键词：黑龙江省农村公共文化服务体系建设现状及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自2005年党的十六届五中全会首次提出建设公共文化服务体系这一战略目标以来,公共文化服务体系建设一直成为文化建设中的重要问题。而在近年来的中央“一号文件”中,不断完善农村公共文化服务体系则成为加强和改进“三农”建设的重要问题之一。农村公共文化服务体系建设是农村文化建设和公共文化体系建设的重要组成部分,也是全面建成小康社会的必然要求。其对社会主义精神文明建设和人民群众整体素质的提高,对保障农村基本文化权益、推动农村经济社会文化的协调发展具有重要意义。就全国整体而言,农村公共文化服务体系建设总体上处于起步阶段,农村公共文化服务体系建设水平总体投入不足、水平不高、发展不平衡、结构不合理等问题普遍存在。黑龙江省作为农业大省和边疆省份,同样存在诸如此类的问题。为此,加强黑龙江省农村公共文化服务体系建设的理论与实践研究具有现实性与紧迫性。本文共分为六章。第一章是引言。引言部分重点介绍了论文选题的背景、意义、研究目标及方法、国内外研究现状等。第二章是基本概念及理论。具体介绍了公共文化服务体系、农村公共文化服务体系等相关概念。并简要介绍了公共产品理论和绩效考核理论及其应用。第三章阐析了黑龙江省农村公共文化服务体系建设的现状及存在的主要问题。本文认为,黑龙江省农村公共文化服务体系建设总体上表现为:农村公共文化服务基础设施建设有所改善,农村公共文化服务市场初露端倪,农村公共文化服务政策不断完善。但同时也存在城乡差异显著、市场体系尚不健全、政策杠杆运用不充分、人才队伍水平参差不齐等问题。第四章以现有的理论及政策为依据,结合黑龙江省农村公共文化服务体系建设中存在的问题实际,重点分析影响和制约黑龙江省农村公共文化服务体系建设的原因。具体是缺钱、缺人、缺事、缺想法、缺管理“五个缺少”,即资金投入有限、人才机制不健全、没有找到切合的抓手、思想认识不到位、缺少绩效考核评估等问题。第五章是在借鉴国内外和省内外先进经验的基础上,提出解决黑龙江省公共文化服务体系建设的对策思路。主要是投钱、投人、做事、提高认识、加强管理“五个投入”,即更新投资模式以加强基础设施建设、加强人才队伍建设、注重特色文化建设、实施“培训+产业支撑+市场调节”的方式提高农民及管理者认识、加强绩效考核等。第六章是结论与展望。本文认为,黑龙江省农村公共文化服务体系建设已经开始起步,但存在较多问题,亟待展开颇具成效的建设。必须探索建立能长期发挥作用,保障农村公共文化服务体系建设长久进行的长效机制。
【关键词】：黑龙江省 农村公共文化服务体系 绩效考核
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G249.2
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 引言11-17
• 1.1 研究背景及意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13-16
• 1.3 研究目标和主要内容16
• 1.4 研究方法16-17
• 第2章 相关概念及理论17-25
• 2.1 农村公共文化服务体系17-18
• 2.1.1 公共文化服务体系17
• 2.1.2 农村公共文化服务体系17-18
• 2.2 农村公共文化服务体系建设的内容及作用18-20
• 2.2.1 农村公共文化服务体系建设的内容18-19
• 2.2.2 农村公共文化服务体系的作用19-20
• 2.3 公共产品理论20-21
• 2.3.1 农村公共文化服务属于公共产品20-21
• 2.3.2 公共产品的投入21
• 2.4 绩效管理理论21-25
• 2.4.1 绩效管理理论的形成21-23
• 2.4.2 绩效管理理论的应用23-25
• 第3章 黑龙江省农村公共文化服务体系建设现状及存在的问题25-31
• 3.1 黑龙江省农村公共文化服务体系建设现状25-26
• 3.1.1 农村公共文化服务政策不断完善25
• 3.1.2 农村公共文化服务基础设施有所改善25-26
• 3.1.3 农村公共文化服务市场初露端倪26
• 3.2 黑龙江省农村公共文化服务体系建设存在的主要问题26-31
• 3.2.1 农村公共文化服务政策杠杆作用发挥不够26-27
• 3.2.2 城乡公共文化服务体系建设差距较大27-28
• 3.2.3 农村公共文化服务市场体系尚不健全28-29
• 3.2.4 农村公共文化服务体系建设服务队伍水平参差不齐29-31
• 第4章 黑龙江省农村公共文化服务体系建设存在问题的原因31-36
• 4.1 资金投入机制不健全31
• 4.2 人才机制不健全31-32
• 4.3 思想认识不到位32-33
• 4.3.1 公共文化管理与服务部门的思想认识不到位32
• 4.3.2 农民主动参与农村公共文化建设的意识不强32-33
• 4.4 载体过于单一33-34
• 4.5 缺少绩效考核评估34-36
• 4.5.1 评估的主体单一34-35
• 4.5.2 评估的运行情况不规范35-36
• 第5章 黑龙江省农村公共文化服务体系建设的对策36-46
• 5.1 更新投资模式以加强基础设施建设36-39
• 5.1.1 创新农村公共文化服务体系资金投入模式36-37
• 5.1.2 建立完备的农村公共文化服务基础设施规划布局37
• 5.1.3 构建完善的农村公共文化服务硬件网络37-38
• 5.1.4 充分发挥现有文化设施的作用38-39
• 5.2 加强人才队伍建设39-40
• 5.2.1 扩大公共文化服务队伍总量，提升队伍质量39-40
• 5.2.2 进一步完善管理措施，培养骨干队伍40
• 5.3 注重特色文化建设40-43
• 5.3.1 发展地方民间民俗文化，为农村公共文化服务提供丰富的产品40-41
• 5.3.2 大力挖掘农村历史文化资源41-42
• 5.3.3 努力提供更丰富的公益性农村公共文化服务42-43
• 5.4 提高农民及管理者认识43-44
• 5.5 建设农村公共文化绩效考核评估体系44-46
• 5.5.1 建立科学的绩效评价指标体系44
• 5.5.2 建立社会化的评估主体44-46
• 第6章 结论与展望46-48
• 6.1 主要结论46-47
• 6.2 研究展望47-48
• 参考文献48-50
• 作者简介50
• 发表文章50-51
• 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李斌娟;邢香菊;;河北省农村文化消费的问题及对策[J];现代商业;2014年16期

2 明鸣;;政府提供农村公共文化服务的作用研究[J];才智;2014年11期

3 彭益民;;农村公共文化服务评价指标体系的探讨[J];湖南行政学院学报;2013年06期

4 余永庆;;青海农村文化建设存在的问题及对策[J];农村经济与科技;2013年08期

5 胡建兰;;农村公共文化服务现状及改善对策[J];兰州学刊;2013年07期

6 武金凤;;公共文化服务体系中的乡镇图书馆建设的思考[J];农业网络信息;2013年05期

7 王桂兰;信民乐;;河南省农村公共文化服务体系建设论略[J];河南师范大学学报(哲学社会科学版);2013年03期

8 黄金鹏;;关于完善农村公共文化服务体系的建议[J];神州;2013年10期

9 廉永生;;完善黑龙江省农村公共文化服务体系对策研究[J];经济研究导刊;2013年05期

10 闫家福;;浅谈农村公共文化服务体系的构建[J];大众文艺;2013年02期

  本文关键词：黑龙江省农村公共文化服务体系建设现状及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：283046