城市社区文化建设中的政府责任研究

发布时间：2017-07-19 18:39

  本文关键词：城市社区文化建设中的政府责任研究

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【摘要】：社区文化建设不仅是建设和谐社会的基础还是推动社会发展的动力源泉。城市社区文化的发展滞后直接阻碍着我国社会改革、稳定和发展的步伐。明确定位城市社区文化建设中的政府责任,坚持以满足群众需要、丰富居民精神生活为前提,进一步拓展和完善文化建设的多样化发展,不断提高社区文化建设水平,最大限度的满足居民群众日益增长的物质文化需求,这既是文化建设和社区发展的理论基石,同时也是我国政治、经济体制改革的迫切需要,更是做好基层工作、加强基层改革建设和实现人的全面自由发展的必要条件。这对于提高社区形象、丰富群众生活、化解社会矛盾,都有十分重要的现实意义。从我国社区文化建设的实践情况来看,虽然在一定程度上得到了有效的发展,但是在此过程中仍存在着一些问题。因此,政府责任在社区文化建设的发展进程中的具体体现就成为了一个具有探讨价值的研究课题。基于此,本文遵循从理论到实践、从一般到特殊的研究思路,首先从理论上阐释了社区文化及其政府责任的内涵;接着运用比较分析的方法提出了我国城市社区文化建设中政府责任的具体体现:宏观引导责任;规划和规范责任;投资责任;公共资源供给责任;组织管理和监督控制责任。然后根据我国社区文化建设的现状,总结出目前我国城市社区文化建设中政府责任的缺失现象,主要表现在决策、监管、资金和宣传力度几个方面。进而探索出问题的具体原因。然后运用了文献分析、实证研究和系统分析的方法对国外发达国家社区文化建设的情况及其政府责任的具体体现进行了全面系统的分析探讨。主要以美国、法国、日本为例得出了有利于我国政府完善其职责的经验启示:加强政府对政策的支持;加大资金投入力度,实现投资主体多元化;重视社团组织的建设;重视社区文化管理,充分认识社区文化建设的重要性。并按照多样化发展的规律,最后提出了强化社区文化建设中政府责任的理论框架,完善监督管理体系,构建责任政府,加强自身的不断完善等政策建议,为进一步完善政府责任指明了方向。考虑到我国当前大部分的学术讨论主要集中在对社区公共产品的供给、社区文化建设的落后、社区文化的缺失等方面,而对政府在社区文化建设中所承担的责任及责任缺失的研究性探讨却相对缺乏的现状,本文将从社区文化建设中政府责任的视角进行系统化分析,对社区文化建设的发展以及政府职责的有效实施进行探索性研究。然后,从政府责任的具体定位分析,根据具体问题提出了相应的政策建议。同时本文缺少系统的实地调研,缺乏实证研究上的有利条件,使得文章不能更深一步对城市社区文化建设中的政府责任进行探索;同时对于制定的政策缺乏具体的执行力度。
【关键词】：城市社区 社区文化 文化建设 政府责任
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G249.27;D630
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-21
• 一、研究的背景和意义11-14
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意义12-14
• 二、国内外研究综述14-19
• （一）国内相关研究综述14-16
• （二）国外相关研究综述16-19
• 三、研究思路及方法19
• （一）研究思路19
• （二）研究方法19
• 四、创新之处19-21
• 第二章 相关概念界定和理论基础21-27
• 一、相关概念界定21-25
• （一）社区与城市社区21-22
• （二）社区文化与城市社区文化22-23
• （三）责任与政府责任23-25
• 二、理论基础25-27
• （一）社区治理理论25-26
• （二）责任理论26-27
• 第三章 我国城市社区文化建设中政府应承担的责任及问题分析27-35
• 一、政府在城市社区文化建设中应承担的责任分析27-30
• （一）宏观引导责任27
• （二）决策和规划责任27-28
• （三）投资责任28-29
• （四）公共资源供给责任29
• （五）组织化管理和监督控制责任29-30
• 二、城市社区文化建设中政府责任的缺失30-32
• （一）政府决策不到位30-31
• （二）政府监管体制机制不健全31
• （三）资金投入不足31-32
• （四）政府宣传力度不够32
• 三、政府责任缺失的原因分析32-35
• （一）制度安排不统一32-33
• （二）责任追究意识缺乏33
• （三）自身定位不准确33-34
• （四）政府对城市社区文化发展不够重视34-35
• 第四章 发达国家社区文化建设中的政府责任实践与启示35-43
• 一、发达国家的实践研究35-40
• （一）美国35-37
• （二）法国37-38
• （三）日本38-40
• 二、经验启示40-43
• （一）发达国家社区文化建设的经验40-41
• （二）发达国家社区文化建设对我国的启示41-43
• 第五章 完善我国城市社区文化建设中政府责任的对策建议43-51
• 一、加强政府对城市社区文化建设的规划指导43-45
• （一）政府提供必要的政策支持及规划方案43-44
• （二）政府要发展以人为本的群众文化路线44-45
• 二、完善监督管理的体系，，构建责任政府45-46
• （一）完善社区文化建设的监督管理体系45-46
• （二）构建政府责任追究制度46
• 三、加强政府自身的职责定位46-51
• （一）加强宣传力度完善基础设施建设46-47
• （二）增加融资渠道实现融资主体多元化47-48
• （三）培养一支专业化人才队伍48-51
• 结语51-53
• 参考文献53-57
• 致谢57-59
• 攻读学位期间发表学术论文目录59-60

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本文编号：564318