1066-1216年英格兰郡长研究

发布时间：2021-08-14 09:19

　　诺曼征服后所建立的新型郡长制度是盎格鲁-撒克逊时期郡长制度与诺曼底公国地方治理模式相结合的产物。威廉一世鉴于两地地方管理的弊病与经验,于征服后除边区伯爵领外,废除所有伯爵区,派遣诺曼人担任郡长,负责管理地方,建立起郡长对于地方的单一领导制,试图通过郡长这一“国王的地方代理人”而将地方统于王权。新型郡长制度构建之初,由于王权强大,所有郡长皆由国王任命,但随着局势动荡、王权的强弱变化,郡长的任命也逐渐出现了国王任命、贵族世袭和地方自选三种方式。任命方式的多样化不仅反映了地方自治的发展进程,也从侧面反映了英格兰政治局势的复杂性。郡长集司法行政、财政管理、军事指挥等职能于一身,同时又是郡法庭的召集者和主持人,地方政府的核心,其在郡中的地位无人能及。郡长及其属员与郡法庭相互协调、密切配合,执行国王的令状、审理案件、征缴赋税、缉捕盗贼、领军作战、维护地方秩序,对于英格兰地方社会的繁荣发展奠定了一个坚实的基础。在中世纪英格兰的社会变革中,郡长受职于王权,扎根于地方。对王权而言,郡长是其在地方的代理人、令状执行人、也是王权稳固的基础;对地方而言,郡长既是地方权益的掠夺者,又是地方权益的捍卫者、地方治理... 

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封君封臣制

其二,很多郡长兼任王室城堡监守之职,其需要负责镇守和修葺王室城堡,抵御外敌入侵。威廉一世入侵英格兰之初带来了大约七千人的军队,在征服英格兰之后诺曼人的数量也并不是很多,诺曼统治者在英格兰总人口中所占比例极小,犹如沧海之一粟,这就为其统治带来了困难,因此诺曼人决定修建城堡以统治地方。“1066年诺曼人登陆前夜,全国总共只有不足六座城堡。除了两座位于肯特外,其余均在与威尔士接壤的西南部延边设立。”②在诺曼入侵之后城堡如雨后春笋般迅速在英格兰广泛建立起来,如图所示①,其中王室城堡主要集中于中部地区,而男爵的城堡主要位于西部、北部边境和海岸地区。在征服之初,诺曼人主要是以这些城堡为据点实行统治,王室城堡的监守主要由郡长所担任,在诺曼底,城堡监守是由郡长的前辈—诺曼子爵—所担任的,他们平时负责镇守城堡,战时带领民兵以城堡为中心抵御外侮。据记载:诺曼征服后担任约克郡第一任郡长的是威廉·马勒特(William Malet),“他负责镇守约克郡的城堡,但是1069年他镇守的城堡没有成功地抵御丹麦人的进攻。”②其三,为国王的军事行动提供必要的后勤保障。在中古时期,军队兵源的征调与军事物资保障一般都是由郡长来负责的,从这个方面来说,郡长类似于一位军需官,为王国的军事行动提供一切必要的物质支持,有时甚至还需要为国王提供军事情报以减少军队的伤亡。1189年理查德一世加冕后不久便要求伦敦和米德尔塞克斯郡的郡长亨利·德·康希尔(Henry de Cornhill)提供一定数量的军事装备、给养和粮食。在1215—1216年的战争中,郡长和城堡监守不仅向反对国王的人征收了军事税,而且郡长还受命提供军队所需的船只。此外,军事物资和器械的陆上运输,有时甚至军队的海上运输也在郡长职权范围之内。“1215年贝克郡长的属员为沃林福德的城堡采购了猪和谷物。1213年多塞特郡的郡长被命令尽快前往朴茨茅斯,并且将他所有能够找到的所有干草和燕麦都带过去,此外他还被命令再次将军队的绳索送到同一个地点。还有一次,他奉命在布里迪港日夜为船只拉上又大又小的绳索。”③


本文编号：3342199