20世纪80年代以来美国环保政策研究

发布时间：2017-08-14 15:25

  本文关键词：20世纪80年代以来美国环保政策研究

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【摘要】：20世纪80年代以后,美国的环保政策进入了一个新的发展阶段,但在制定和执行过程中遇到了强大的阻力,出现了环境史学家所说的“停滞”状态。与之相对应的则是:保守主义环境观对美国环保政策的影响呈现扩大之势。本文力图通过研究80年代后美国环保政策的演变,分析其停滞的动因,并加以客观评述。 笔者先对80年代之前美国的环保历史做一总体性回顾:公众的环境意识经历了从无到有的转变,联邦政府则从不承担任何责任到积极介入。但是现代美国环境政策在实施过程中,尤其是在经历了六七十年代联邦环保职能扩充之后,暴露了诸多不足之处。突出表现为联邦政府发挥主导作用的“命令—控制模式”,不仅造成环境管制的费效比不高,而且影响了企业的自由经营管理,巨额的环保开支还使企业背上了沉重的经济包袱。这样,改革环保政策已经不可避免地落在了从里根到克林顿三届政府的肩上。 笔者对八十年代以来三位总统任内的主要环境政策分别展开研究。三届政府环保政策的一个共同特点是没有因面临强大反环保势力的压力而退回到19世纪的放任自流政策,继续坚持环境保护的大方向。不过,美国的环境保护也遇到了越来越强的阻力,环保主义者与污染企业二者之间的分歧扩大,妥协更难形成。同时,保守主义环境观从里根开始,尤其是在布什和克林顿时期,在联邦政府的环境政策中得到了更多的运用。笔者以“利益集团”作为分析上述现象的基本范畴,以多元利益互动、各种利益集团相互谈判和妥协作为解释美国环境政治的新思路,通过探讨反环境主义、环境主义和保守主义等三种主要环境力量的发展、变化,从而研究其如何影响乃至改变美国80年代后的环保政策。 对于反环境主义集团而言,随着环境保护部门将越来越多的行业纳入环保范围,其所集聚的工业部门也越来越多。尤其是在80年代以后,美国的反环境主义力量组织了一系列有影响的社会运动,通过诸多合法或非法手段,影响联邦政府环境政策的实施。笔者以“明智的利用”运动为例,指出其不仅得到实力雄厚的工业部门的财力支持,而且诉诸美国传统价值观,利用80年代后美国社会思潮右转的背景,对国家主要环保政策发挥了不同寻常的影响。 对于环境主义力量而言,他们通过环境保护运动提高了公众的环境意识,动员大多数美国人支持国家环保事业,防止了美国环境保护走回头路。但是,多样性的环境保护运动也导致了美国环境保护运动的内部矛盾,缺乏将形形色色的环境保护组织整合成一个统一行动组织的能力,尤其是还面临着“环境正义”的挑战,这就不可避免地削弱了其对美国环保政策的积极推动作用。 面对来自反环境主义和环境主义力量两种不同的压力,保守主义环境力量力图推行一种能够得到上述双方都能接受的环保政策——基于市场的环保政策,同
【关键词】：美国 环境保护 环保政策 利益集团
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：K712
【目录】：

• 序言11-13
• 第一章 20世纪80年代之前美国环境保护概况及相关政策13-20
• 第一节 1969年之前美国环境保护和环保政策起步13-16
• 第二节 1969—1980年美国环保政策的发展与传统环保模式的建立16-20
• 第二章 20世纪八九十年代的美国环保政策——泥淖中的艰难跋涉20-33
• 第一节 里根政府的环保政策——“里根革命”还是“反环境保护主义”20-25
• 第二节 布什政府的环保政策——“混杂”的环保记录25-28
• 第三节 克林顿政府的环保政策——“第三条道路”28-33
• 第三章 反环境保护主义力量的兴起与80年代之后美国的环保政策33-41
• 第一节 反环境保护主义力量的兴起及其构成33-36
• 第二节 反环境保护主义力量对美国环保政策的影响——以“明智的利用”为例36-41
• 第四章 环境保护运动与80年代之后美国的环保政策41-50
• 第一节 80年代之后美国环境保护运动的新发展41-45
• 第二节 多样性的环境保护组织与80年代之后美国的环保政策45-50
• 第五章 保守主义环境观与80年代之后美国的环保政策50-56
• 第一节 保守主义环境观的基本思想50-52
• 第二节 保守主义观在美国环境政治中的实际运用52-56
• 结语56-57
• 注释57-63
• 主要参考文献63-65

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 陶婵娟;;中国大陆学者关于国外环境史的研究综述(1999-2006)[J];红河学院学报;2008年04期

2 赵虹;陶婵娟;;20世纪末美国反环保运动与联邦政府的行为[J];学术探索;2009年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 孙莉莉;行动者及其行动能力[D];上海大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前6条

1 徐娜;市场环境下管制政策对机组盈利能力的影响分析[D];华北电力大学（北京）;2006年

2 王倩;20世纪60-70年代美国治理空气污染政策探析[D];东北师范大学;2009年

3 王立新;田纳西河流域管理局诉希尔案研究[D];东北师范大学;2009年

4 陶婵娟;20世纪70至90年代美国的反环保活动[D];云南师范大学;2008年

5 彭艳艳;美国政府对六十年代美国学生运动的回应[D];华东师范大学;2012年

6 孙玉伟;20世纪60-90年代美国环境保护运动研究[D];山东师范大学;2013年

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本文编号：673363