试论公共行政的菱型结构范式

发布时间：2020-08-06 20:34

【摘要】：自威尔逊发表《行政之研究》起，公共行政便成为专家学者重要的研究视角，并取得了重大发展，建构了诸多范式，主要包括传统公共行政范式、新公共行政范式及公共管理范式等。整个公共行政范式发展经历了否定之否定的发展历程后，呈现了多元并进的局面。受时代和环境等诸多因素的影响，各种公共行政范式难免存在缺陷。行政管理学家在范式研究过程中，均从各自视角出发，“纠偏”以往范式存在的缺陷。客观世界不断发展，理论也应当与时俱进，因此有必要采用新的范式进行新的“纠偏”。在“纠偏”的路径选择中，菱型结构范式是其中的一种探索模式。菱型结构范式从理论前提和逻辑起点出发，寻找以往公共行政范式共同的理论前提和逻辑起点，同时也阐明了独具特色的理论前提和逻辑起点，特别是将人类的终极关怀作为逻辑起点和逻辑终点，使得整个范式体现了公民精神，为整个范式提供了合法性依据。范式推崇公共精神和宪法精神至上性，这一理论前提与逻辑起点紧密相连，范式遵循了组织行为学模式的建构方法，将授权、正规化、命令链、权力的运行机制以及集权和分权关系等纳入基本蕴涵中。理论运用于实践，这是理论产生的最高价值。菱型结构范式的落脚点和归宿点在于将范式和中国“本土”相联结，针对我国现行公共行政中存在的诸多困境进行补救，探索如何使公共行政在新的历史条件下更好地成长，最终实现其本土化目的。
【学位授予单位】：福建师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：D035

【引证文献】