现代责任政府构建的路径选择

发布时间：2021-06-29 17:29

　　现代责任政府是具有高效、公平、透明、廉洁等特征的政府模式,构建现代责任政府已成为当今世界各国政府管理的基本价值取向,是现代社会对政府运行机制提出的最基本的要求,同时也是各国政府行政体制改革所追求的目标。当前我国正处在建设社会主义市场经济体制和全面建设小康社会、和谐社会的关键时期,原有的行政体制已经不再适应我国现行社会经济发展的要求,因此,建立一个高效、公平、透明、负责任的政府对我国社会经济发展来说具有非常重要的现实意义。本文从政府管理的角度来审视责任政府的建设,通过对责任政府的界定为基础,在相关理论的基础上对现代责任政府的基本特征、基本要件以及相关原则进行了分析,进而对我国目前建设现代责任政府的现状展开系统分析,包括尝试从理论上对政府相关的责任缺失行为进行追本溯源,对我国当前建设责任政府过程中存在的问题进行分析和总结,以及对我国目前建设现代责任政府中出现的问题进行原因分析,最后提出应从政府角色与职能、责任行政理念、行政问责制度、权力监督机制、绩效评估制度、科学民主决策、政府信息公开等七个方面来构建现代责任政府的路径。 

【文章来源】：南京航空航天大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
图表清单
第一章 导论
    1.1 研究背景：由三鹿奶粉事件看构建现代责任政府的必要性
        1.1.1 三鹿事件简述及其各级政府的应对措施
        1.1.2 建设责任政府的必要性
    1.2 国内外对责任政府研究情况评述
        1.2.1 国外有关责任政府方面的研究
        1.2.2 国内研究现状与评述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 责任政府概述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 责任
        2.1.2 政府
        2.1.3 责任政府的内涵
    2.2 现代责任政府的理论基础
        2.2.1 主权在民理论
        2.2.2 法治理论
        2.2.3 权责一致理论
        2.2.4 顾客导向理论
    2.3 责任政府的基本特征
        2.3.1 责任政府是法治的政府
        2.3.2 责任政府是有限的政府
        2.3.3 责任政府是诚信的政府
        2.3.4 责任政府是服务的政府
    2.4 现代责任政府的基本要件
        2.4.1 明确化的政府责任
        2.4.2 制度化的政府职责
        2.4.3 约束性的政府权力
        2.4.4 责任化的行政指导理念
        2.4.5 成熟性的公民社会
    2.5 现代责任政府的原则
        2.5.1 权责一致原则
        2.5.2 透明行政原则
        2.5.3 权力运行互动性原则
第三章 我国构建现代责任政府的困境分析
    3.1 政府责任缺失的理论依据
        3.1.1 委托——代理理论
        3.1.2 公共选择理论
        3.1.3 集体行动理论
    3.2 当前我国政府责任缺位问题的主要表现
        3.2.1 政府权力行使存在滥用和寻租行为
        3.2.2 公共权力行使透明度不高
        3.2.3 政府行政存在权责失衡现象
        3.2.4 政府行政存在有法不依、违法越权现象
        3.2.5 政府运行效率不高
    3.3 我国政府责任缺位问题的原因分析
        3.3.1 思想方面的原因
        3.3.2 制度有效供给不足
        3.3.3 公民社会基础薄弱
第四章 构建现代责任政府的路径选择
    4.1 明确政府角色与政府职能
        4.1.1 政府与市场的关系
        4.1.2 政府与社会的关系
        4.1.3 政府与公民的关系
    4.2 树立责任行政的理念
        4.2.1 坚持依法行政的理念
        4.2.2 坚持透明、公正的行政理念
        4.2.3 坚持权责一致的原则
        4.2.4 坚持可持续行政的理念
    4.3 完善政府问责制度
        4.3.1 明确划分政府职责
        4.3.2 完善政府问责的制度建设
        4.3.3 推行问责主体多元化
        4.3.4 加强问责客体的建设
        4.3.5 拓宽问责范围
    4.4 建立全面的权力监督机制
        4.4.1 权力的外部监督机制
        4.4.2 权力的内部监督机制
    4.5 建立科学的绩效评估制度
        4.5.1 加强政府绩效评估的立法工作
        4.5.2 建立科学、全面的评估体系
        4.5.3 培养多元化的评估主体
        4.5.4 提高公民对政府绩效评估的参与度
    4.6 建立科学、民主的决策制度
        4.6.1 建立公共决策的信息支持网络
        4.6.2 建立专家咨询制度
        4.6.3 加强公民政策参与的渠道建设
        4.6.4 建立相关的决策责任追究制度
    4.7 建立政府信息公开制度
        4.7.1 加强政府信息公开立法
        4.7.2 完善政府信息公开的监督机制
        4.7.3 建设互动式的信息公开制度
结论
参考文献
致谢
在学期间的研究成果及发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]三鹿奶粉事件的前前后后——三鹿毒奶粉事件全记录[J].   北方牧业. 2008(18)
[2]我国官员问责制面临的问题及其出路[J]. 林天保.  法制与社会. 2008(19)
[3]论责任政府的制度构建[J]. 王建容,王建军.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2008(03)
[4]论公民参与视角下我国公共决策机制的完善[J]. 曾国平,王福波.  云南社会科学. 2008(03)
[5]我国推行行政问责制的主要措施[J]. 徐珂.  中国行政管理. 2008(05)
[6]论责任政府的基本属性[J]. 陈国权,李院林.  社会科学战线. 2008(02)
[7]当代西方政府问责制度的新发展及其启示[J]. 李军鹏.  上海行政学院学报. 2008(01)
[8]中国官员问责发展实证研究[J]. 宋涛.  中国行政管理. 2008(01)
[9]西方责任政府研究的主题、框架与学说动向[J]. 李军鹏.  广东行政学院学报. 2007(06)
[10]论政府责任及其限度[J]. 常健.  文史哲. 2007(05)



本文编号：3256850