政策网络中的政策工具评价与选择研究

发布时间：2023-01-15 09:53

　　政策工具（Policy Instruments or Tools of Governments）是政府实现政策目标的手段和方法。政策工具的选择和运用关系着政策目标的实现,它的重要性日益为人们所重视。正如20世纪80年代初荷兰的吉尔霍德（Geelhoed）委员会研究得出的结论:“政策工具知识的缺乏和不足是导致政策失败的重要原因。”因此,加强对政策工具的研究具有十分重要的意义。而政策工具作用的发挥又与具体的政策环境密切相关。政策网络（Policy Networks）是政策工具运用的具体环境。政策网络影响着政策问题的形成,政策的制定、执行与变迁,还影响着可选择工具的范围及其作用的发挥。事实上,现代社会是一个多元、复杂的社会,政府面临的外部环境十分复杂。政府在解决政策问题的过程中应该充分考虑不同政策网络所具有的特殊性,选取适当的工具,促进相关政策问题的解决。以政策网络的视角研究政策工具的评价与选择有利于充分认识政策工具应用的环境,更好地发挥工具的作用。 全文包括如下六个部分:第一部分,导论。主要介绍选题背景、选题意义、研究内容、研究方法、国内外研究现状及研究的创新与不足之处。第二部分... 

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 选题背景与选题意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 研究内容及研究方法
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 研究方法
    1.3 国内外研究综述
    1.4 研究的创新与不足之处
2 政策网络的类型分析
    2.1 引言
    2.2 政策网络类型学研究回顾
        2.2.1 罗兹（R.A.W.Rhodes）的分类
        2.2.2 阿特金森（Atkinson）与科尔曼（Coleman）的分类
        2.2.3 范沃德（Frans van Waarden）的分类
        2.2.4 布雷塞尔斯（J.Th.A.Bressers）的分类
        2.2.5 国内学者的分类
    2.3 政策网络的特征分析
        2.3.1 参与主体的特征
        2.3.2 参与主体之间关系的特征
        2.3.3 政策网络的结构特征
        2.3.4 网络所具有的制度性特征
    2.4 多维度视角下的政策网络分类
3 政策工具评价与选择的标准
    3.1 引言
    3.2 政策工具的评价标准
        3.2.1 目标理性标准
        3.2.2 经济理性标准
        3.2.3 价值理性标准
        3.2.4 可行性标准
        3.2.5 其它标准
    3.3 政策工具的选择标准
        3.3.1 萨拉蒙(Lester M.Salamon)的工具选择标准
        3.3.2 政策工具的选择维度分析
4 政策工具选择机制研究
    4.1 政策工具分类分析
    4.2 关于各种工具的分析
        4.2.1 自我服务
        4.2.2 志愿服务
        4.2.3 公共信息
        4.2.4 行为指导与劝诫
        4.2.5 产权交易
        4.2.6 放松管制
        4.2.7 贷款支持
        4.2.8 税收
        4.2.9 凭单制
        4.2.10 补助
        4.2.11 合同承包
        4.2.12 使用者付费
        4.2.13 特许经营
        4.2.14 政府间协议
        4.2.15 制定规则
        4.2.16 经济管制
        4.2.17 社会管制
        4.2.18 政府生产
    4.3 政策工具选择理论回顾
        4.3.1 豪利特（Michael Howlett）与拉米什（M.Ramesh）的政策工具选择模型
        4.3.2 基于政策过程的政策工具选择模型
        4.3.3 基于工具特性的政策工具选择模型
        4.3.4 基于政策网络的政策工具选择模型
    4.4 政策网络与政策工具的选择过程
        4.4.1 政策工具的选择过程
        4.4.2 政策网络对政策工具选择过程的影响
        4.4.3 政策网络类型及其相关的政策工具选择
5 案例分析
    5.1 我国教育政策网络及其相关政策工具的评价与选择
        5.1.1 网络类型分析
        5.1.2 我国教育政策实践回顾
        5.1.3 政策工具的评价与选择
        5.1.4 关于政策工具选择的建议
    5.2 新型农村合作医疗政策网及其相关政策工具的评价与选择
        5.2.1 网络类型分析
        5.2.2 “新农合”政策实践回顾
        5.2.3 政策工具的评价与选择
        5.2.4 关于政策工具选择的建议
    5.3 小结
6 结语
致谢
参考文献
附录
    A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录
    B. 作者在攻读学位期间参与的课题研究


【参考文献】：
期刊论文
[1]政策网络中政策工具的选择:问题与对策[J]. 张亲培,崔先维.  长春市委党校学报. 2007(05)
[2]美国政策网络研究及启示[J]. 杨代福.  广东行政学院学报. 2007(05)
[3]政策网络研究综述[J]. 胡金荣.  生产力研究. 2007(13)
[4]政策网络:流派、类型与价值[J]. 任勇.  行政论坛. 2007(02)
[5]基于政府公共管理的政策工具创新[J]. 曲昭仲.  经济问题. 2007(03)
[6]政策网络的研究边界探析[J]. 鄞益奋.  公共管理学报. 2005(04)
[7]“新治理”范式与政府工具研究[J]. 王伟昌.  福建行政学院福建经济管理干部学院学报. 2005(03)
[8]当代西方政府改革与治理中常用的市场化工具[J]. 陈振明.  福建行政学院福建经济管理干部学院学报. 2005(02)
[9]政府工具研究的新进展——对萨拉蒙《政府工具——新治理指南》的评介[J]. 卢霞.  福建行政学院福建经济管理干部学院学报. 2005(02)
[10]政策执行研究三十年回顾——缘起、线索、途径和模型[J]. 曹堂哲.  云南行政学院学报. 2005(03)

硕士论文
[1]政策执行中的工具选择[D]. 吕志奎.厦门大学 2006



本文编号：3730917