传统天下观中的公共性理念及其在财政领域的具体实践——挖掘财政基础理论的“中国地气”

发布时间：2023-03-21 20:06

　　运用跨学科的视角和方法研究财政问题,总结中华民族的思维传统和中国的实践,挖掘财政基础理论的"中国地气",在"接地气"中推进中国财政学的创新和发展,是当前理论研究的重要课题。为此,本文以中国古代财政的公共性问题为出发点,首先是在思想层面梳理传统天下观中的公共性理念以及由此所建构起来的国家—社会关系。其次是在制度层面探讨上述理念在财政领域的具体实践,分析传统国家治理模式下的"财聚则民散,财散则民聚"、"不患寡而患不均"和"内外有别,以内制外"等财政分配关系的关键和实质。最后是总结历史经验,从中找寻能够丰富和发展财政基础理论的原理性知识,为现代财政制度建设提供理论支撑与思想资源。

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、问题的提出:挖掘财政基础理论的“中国地气”
二、“公天下”:传统天下观中的公共性理念及其所构建的国家—社会关系
    (一)上天为了不能自治的生民而设立天子,授予权力以统理之
    (二)天道是大公无私的,所以天子也应当公平、公正和一视同仁对待天下生民
    (三)天子应当与天下共同遵守制度法令,不能以一己之私而任意处置
三、传统公共性理念在财政领域的具体实践:数项典型事例
    (一)财聚则民散,财散则民聚:“民数”观念与传统财政分配关系的实质
    (二)不患寡而患不均:“均平”思想与传统赋役结构的变迁
        1.“以人丁为本”的赋役结构及其调整方向
            第一,调整人头税的征税对象和计税标准。
            第二,立田制、抑兼并,国家干预土地等生产资料的分配。
            第三,计资定课,在征调赋役的过程中考虑资产等因素。
        2.“以资产为宗”的赋役结构及其调整方向
    (三)内外有别,以内制外:内外之别与中央财政管理机构的设置
四、结 语



本文编号：3767214