比较视域中的“民主分离论”:剖析与澄清

发布时间：2023-10-18 20:07

　　近些年来,分离主义常常借着民主制度来从事分离,最典型的做法就是搞所谓的"分离公投",这不仅对国家主权和领土完整构成了挑战,也对国际秩序的稳定产生了不利影响。他们竭力论证公民投票的正当性,并将其作为分离的理论武器。"民主分离论"不仅具有严重的危害性,而且具有很强的迷惑性,博得了很多人的同情和支持。通过解析自决与民主、主权与民主、公民投票与民主的关系,我们不难发现,这些貌似合法、合理、正当的民主理论,其实在法理、学理、历史和现实等方面均站不住脚。澄清"民主分离论"的错误,对于我们从理论高度反对打着各种"民主"旗号的分离主义、捍卫国家主权和领土完整,具有重要的理论和现实意义。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、自决与民主关系视角下的“民主分离论”
    (一)影响疆界不同
    (二)实质内容不同
    (三)行动先后不同
    (四)制度保障不同
    (五)享有主体不同
    (六)权利性质不同
二、主权与民主关系视角下的“民主分离论”
    (一)国家主权与人民主权关系解析
        1. 具体内涵不同。
        2. 逻辑时序不同。
    (二)国家主权与民主关系解析
        1. 国家主权是实现民主的基础和前提。
        2. 国家主权是一个国家的最高政治权威,
        3. 国家主权是不可分割的,只能共有共享,其变更必须由这个国家的全体人民(即共同所有者)共同决定,而不能仅由该国家的部分人民(即部分所有者)单方面决定(除非得到了另一部分所有者的同意),否则会损害另一部分所有者的合法权益。
    (三)人民主权与民主关系解析
        1. 权利性质不同。
        2. 概念层次不同。
    (四)三者关系视角下的“民主分离论”
        1. 从国家主权和人民主权的关系来看,国家领土主权范围决定着其内部享有人民主权的“人民”之范围。
        2. 从人民主权与民主的关系看,分离地区作为一个主权国家的区域性行政单位不能援引“人民主权”或“主权在民”理论。
        3.“民主分离论”的实质是以少部分人民的意志来切割全体人民的意志。
        4. 民主的功能有其限度,不能以民主运行的边际来改变和界定领土主权的疆界。
三、公民投票与民主关系视角下的“民主分离论”
    (一)相关概念的界分
        1. 自决性公投与民主性公投。
        2. 全国性民主公投与地区性民主公投。
    (二)公民投票与领土变更
    (三)从上述界分看“民主分离论”
        1.“民主分离论”故意混淆自决性公民投票与民主性公民投票。
        2. 通过公民投票来决定领土主权变更的正当性历来备受质疑。
四、结语



本文编号：3855114