公民参与的价值认知及其发展——基于西方行政思想史的考察

发布时间：2024-02-04 06:22

　　传统公共行政学将效率作为基本价值,在组织上推崇理性主义的原则,在决策上较为封闭,一定程度上遮蔽了其对公民参与价值的认知。新公共行政学将公平价值放在突出位置,强调组织人本主义的意义,决策趋向开放,对公民参与的价值进行了深入挖掘,申明公民参与对增强行政管理的回应性,提高政府公共服务的绩效以及推动行政民主化的重要意义,对公民参与的价值认知获得不断发展。在中国语境中,则需要深入反思西方理论发展和中国已有理论资源的融合,深化公民参与价值的认知,注意效率和公平价值的平衡、组织理性主义和人本主义的整合,决策有效性和回应性的协调。

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【文章目录】：
一、传统公共行政学时期:公民参与价值认知的遮蔽
    1.效率价值至上对公民参与价值的遮蔽
    2.理性化组织原则对公民参与价值的拒斥
    3.封闭式决策模式对公民参与价值的忽视
二、新公共行政学时期:公民参与价值认知的发展
    (一) 公平理念对公民参与价值的推崇
    (二) 组织人本主义对公民参与价值的彰显
    (三) 开放式决策模式对公民参与价值的重视
三、反思与启示:公民参与价值认知的深化和中国公民参与的发展
    (一) 坚持公民参与中效率、公平价值间的平衡
    (二) 实现公民参与和组织理性主义、人本主义的整合
    (三) 推动公民参与下决策有效性、回应性的协调



本文编号：3895361