全面推进依法治国的困境与出路探析

发布时间：2017-06-18 15:25

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【摘要】：在中国,2014年被称为“全面深化改革元年”。一元复始、万象更新,每一个中国人都期待着改革的成功。2013年,中共作出全面深化改革重大部署,次年,中共又作出全面推进依法治国重大决策,两者具有内在的逻辑关系,共同勾勒了中国未来发展的路径和蓝图。而依法治国是深化改革的基础,只有依法治国才能为国家发展提供制度保障,让中国社会发展活力长存、动力不竭。时距1978年中国启动改革开放已有38年,改革进入深水区和攻坚期,一些旧有体制不适应新形势的发展变化日渐显现,利益集团形成阻滞社会向上发展的通道,人民对教育、医疗、住房等民生问题有深切需求。这些新情况、新问题已经成为中国社会经济运行中必须解决的问题。从宏观层面为改革畅通道路,2014年秋中共中央作出全面推进依法治国的重大决策,在法治轨道上推进改革深入,是中国继续发展的现实选择。本文从依法治国的科学内涵出发,指出依法治国就是以宪法和法律为根本的行为准则,依照宪法和法律来治理国家,而不是依照个人意志随心所欲地治理国家。接着阐述全面推进依法治国的指导思想、目标、原则,继而分析全面推进依法治国的紧迫性和重要性。为了更全面的了解全面推进依法治国这一战略目标,本文还介绍了其由来与发展,并从理论与实践两方面分析了依法治国自实施以来所取得的辉煌成就。面对所取得的成就的同时,我们必须清醒地看到当下全面推进依法治国所面临的困境,主要表现为:历史文化层面的阻力导致全民法治观念不强、不完善的立法体制致使法律的空白地带依然存在、法律实施环境不佳导致执法、司法工作受阻等。这些困境是当前我国全面推进依法治国亟需破解的,因此本文在重点阐述全面推进依法治国的困境后,又着重阐述破解其困境的路径。首先要革新法制观念,将法律刻在人心。其次要科学立法,制定良好的法律,完善立法程序。接着要严格执法,着重加强宪法实施、建立法治政党、完善政府依法行政制度、建立高素质的执法队伍。再次要公正司法,让人民群众共享司法改革成果。最后要加强监督,从立法、执法、司法、守法等各方面加强监督,促进法治中国的建设。
【关键词】：全面依法治国 内涵 成就 困境 路径
【学位授予单位】：中共辽宁省委党校
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D920.0
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-12
• （一）选题背景及研究意义9
• 1.选题背景9
• 2.研究意义9
• （二）论文综述9
• （三）国内主要研究成果9-10
• （四）论文框架及研究方法、研究内容、理论依据10-11
• 1.论文框架10
• 2.研究方法、研究内容、理论依据10-11
• （五）论文的创新点11-12
• 一、全面推进依法治国的紧迫性和重要性12-16
• （一）依法治国的科学内涵12-13
• 1.依法治国的科学含义12
• 2.全面推进依法治国的指导思想、目标、原则12-13
• （二）全面推进依法治国的紧迫性和重要性13-16
• 1.全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求14
• 2.全面推进依法治国是全面深化改革的迫切要求14-15
• 3.全面推进依法治国是全面从严治党的迫切要求15
• 4.全面推进依法治国是当前我国经济发展的迫切要求15-16
• 二、全面推进依法治国的由来与成就16-20
• （一）全面推进依法治国的发展历程16-17
• 1.萌芽阶段16
• 2.瓶颈阶段16-17
• 3.成长阶段17
• 4.成熟阶段17
• （二）全面推进依法治国的成就17-20
• 1.理论成就18-19
• 2.实践成果19-20
• 三、全面推进依法治国面临的困境20-24
• （一）法治观念不强20-21
• （二）不完善的立法体制21-23
• 1.仍存在法律空白地带21-22
• 2.法律文件质量不佳22
• 3.立法程序不规范22
• 4.行政立法权力过大22-23
• （三）不佳的法律实施环境23-24
• 四、破解全面推进依法治国困境的路径24-36
• （一）培育法治精神24-26
• 1.从人治到法治的思想转变24-25
• 2.全面提高法律意识25
• 3.加强宣传教育25-26
• （二）科学立法26-28
• 1.开门立法26-27
• 2.制定良好的法律27
• 3.完善立法程序27-28
• （三）执法如山28-31
• 1.加强宪法实施28-29
• 2.全面推进依法治党29
• 3.完善政府依法行政制度29-30
• 4.建立高素质的执法队伍30-31
• （四）司法为民31-32
• 1.保障程序独立性31
• 2.增强程序的民主性31-32
• 3.加强程序的控权性32
• 4.增进程序的平等性32
• （五）加强监督32-36
• 1.改革监督机制33
• 2.加强监督队伍建设33-34
• 3.建立公开监督机制34
• 4.培养预防监督意识34-35
• 5.加大惩治力度35-36
• 结语36-37
• 参考文献37-40
• 致谢40

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