重大工程建设领域职务犯罪风险防范——以实证分析和法律适用为视角

发布时间：2021-10-13 23:20

　　重大工程项目建设,关系国计民生。其间,造成各类矛盾纠缠错结,社会关系高度紧张。同时,制度缺陷、管理不善、监督不严、法律法规不健全等诸多原因,致使腐败和职务犯罪在这一领域易发、多发甚至蔓延。本文以社会管理创新为切入点,从实证分析和法律适用的角度,对这一领域职务犯罪风险防范提出对策建议。 

【文章来源】：天津法学. 2011,27(04)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、重大工程建设与职务犯罪
二、重大工程建设领域职务犯罪的刑法规制
三、重大工程建设中职务犯罪的犯罪学实证分析2009年9月至2010年10月间, 全国检察机
    (一) 犯罪主体越来越多元化、实权化、集团化
        1. 多元化。
        2. 实权化。
        3. 集团化。重点工程建设, 标的数额大, 牵扯环
    (二) 涉案环节越来越广泛, 易发环节越来越集中
        1. 设计勘测环节。
        2. 征地补偿环节。
        3. 拆迁安置环节。
        4. 招标投标环节。
        5. 发包分包环节。
        6. 装潢及安装工程环节。
        7. 建筑材料设备采购环节。
        8. 工程款项管理环节。
        9. 工程行政管理、执法环节。
    (三) 犯罪手段越来越翻新, 越来越隐蔽
    (四) 危害后果越来越严重, 社会影响越来越恶劣
        1. 犯罪高发严重。
        2. 危害后果多元。
        3. 犯罪数额逐年上升, 大案要案频发。
四、重大工程建设领域职务犯罪易发多发原因探究
    (一) 刑事法律制度对职务犯罪惩处的阻滞
        1. 定量刑事罚则容易造成“恶小可为”的错觉。
        2. 普遍性定量罚则之下, 刑法对于职务犯罪的定罪规定过于笼统, 导致法律执行的随意性。
        3. 职务犯罪案件适用缓刑过多, 造成实际上的处罚偏轻。
        4. 现行刑法对行贿犯罪处罚偏低, 也是当前工程建设中贿赂犯罪盛行的重要原因之一。
        5. 行政机关刑事责任资格刑缺位。
    (二) 查处打击不力, 放纵职务犯罪
五、重大工程建设领域职务犯罪风险防范对策思考
    (一) 严惩———严密刑事法网, 震慑犯罪
        1. 严惩有据。
        2. 严惩有方。
        3. 严惩有度。
    (二) 严查———加大查处力度, 打击犯罪
    (三) 严防———强化内外监督, 防范犯罪
    (四) 严教———提高防范能力, 营造预防氛围
    (五) 严控———构建重大工程建设领域预防职务犯罪长效机制



本文编号：3435600