对我国监狱国际合作现状的再观察——兼议“一带一路”中合作实体、人才及风险评估

发布时间：2024-03-02 17:49

　　"一带一路"倡议为我国谋划出一幅新时代国际合作的全新蓝图,司法行政领域亦率先建立起诸如"上合组织成员国司法部长会议"等合作实体。但遗憾的是,在此倡议提出七年后,仍鲜有监狱领域的国际合作开展。在我国"改革大门越开越大"的背景下,监狱国际合作领域也不妨考虑在深化既有合作基础的同时,积极拓展全新合作空间。同样,也只有打破长期以来受缚于"三种模式"的现状,以"一带一路"倡议为契机打通"三条途径",才能为新时代背景下的我国监狱现代化治理体系注入全新动能。

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【部分图文】：

图1十八大以来司法部重要接出访及协议签署走势

党的十八大以来，尽管由司法部主导，已从宏观层面建立起部分对外合作伙伴关系，但“我国与许多其他国家的跨国合作多数是以协议或者口头的形式，而以正式的法律或者规则、章程等形式确立的较少”[4]。并且，即便在这部分已达成的口头协议或已签署的正式章程之中，真正涉及监狱内容的仍不多见。以能够....

图2十八大以来司法部对外重要合作协议签署情况

以能够查到的官方数据为例(2013年1月-2019年12月)，由司法部主导的涉及监狱合作内容的重要接出访共计38次(见图1，包括一个国家多次接出访，实际来访国为33个)。七年间，司法部对外签署了包括《中意司法部合作谅解备忘录》(2014)等为代表的共计13项双边协议，协议签署率仅....

图3监狱国际合作风险评估委员会运行流程

其次，设立“监狱国际合作风险评估委员会”。该委员会由具有法学、管理学、心理学、国际关系学、经济学等多种知识背景的社会专业机构人员、高校专家及监狱民警组成。省级监狱管理机关在将国际合作意向提交该委员会进行风险评议后，委员会成员即从各自专业出发，依据“监狱国际合作价值指标体系”对合作....

本文编号：3917178