高速公路PPP项目特许权协议中“政府保证”的法律分析

发布时间：2017-08-05 05:10

  本文关键词：高速公路PPP项目特许权协议中“政府保证”的法律分析

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【摘要】：在高速公路PPP项目特许权协议中,政府作为合作方在该协议中就特许权期限、非竞争性、税收优惠、回购事项、浮动利率、其他政策优惠等方面做出的"保证",不属于法律意义上作为担保方式之一的保证,而属于特许权协议中的政府义务。该类协议中政府义务在主体、目的、法律地位、内容、程序等方面均不同于民事合同中的义务。一旦当事人就"政府保证"发生争议,当事人可以协商、诉讼和仲裁的方式解决纠纷。诉讼方式则依《行政诉讼法》进行,其中尚需适用《合同法》的有关条款。于理而言,当事人依法提起民事诉讼亦无不可。
【作者单位】： 湖南大学法学院;
【关键词】： 高速公路 PPP特许权协议 政府保证 非担保 合同条款
【基金】：湖南省交通运输厅科技进步与创新项目计划(201439)
【分类号】：F283;F542
【正文快照】： 在国内高速公路社会资本引进PPP项目中,核心文件是公私双方签订的具有法律约束力的特许权协议。通常高速公路特许权协议中都会涉及到特许权期限、非竞争性、税收优惠、回购事项、浮动利率、其他政策优惠等条款。协议中这些条款,常常表述为“政府保证”。对于政府的这类“保证

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本文编号：623271