陕西省煤矿矿区环境生态化法律制度研究
发布时间：2024-03-21 02:58
陕西是我国西部地区最重要的省份,煤矿资源的可开采量仅次于山西,居全国第四位。煤矿矿区环境问题是陕西生态环境面临的重大问题,加强矿区环境保护治理,完善矿区环境保护法律制度是实现陕西经济社会可持续发展以及人与自然和谐相处的必然要求。目前,陕西煤矿矿区环境问题已经到了刻不容缓的地步,土地植被资源破坏、采矿废水不达标排放造成水体的污染、地下开采掏空造成的地面塌陷以及露天开采造成滑坡、崩塌和泥石流等一系列地质灾害已经严重影响到陕西经济的可持续发展。如何缓解资源在利用过程中对环境造成的破坏已经迫在眉睫。 本文以“十二五”规划为背景,从矿区环境生态化及法律制度的相关理论出发,系统地分析了陕西省煤矿矿区环境生态化法律制度的现状,指出了陕西省煤矿矿区环境生态化发展在法律制度方面的缺陷以及所面临的严峻的形势。在国内外煤矿矿区环境生态化法律制度已取得一定成果的条件下,探讨我省在煤矿矿区环境保护法律制度中应当采取的措施。完善煤炭矿区环境保护法律制度,保护陕西煤矿矿区环境生态化。由此提出了相应的解决的方案,即出台《陕西煤矿矿区环境保护条例》。这对减少矿山开发、利用对环境资源的破坏和对人民生命财产安全造成的损失,...
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究内容、研究思路和方法
1.4.2 研究思路
1.4.3 研究方法
1.5 论文框架
2 矿区环境生态化与法律制度理论基础
2.1 矿区环境生态化相关理论
2.1.1 矿区环境
2.1.2 生态化相关理论
2.1.3 矿区环境生态化
2.2 法律制度相关理论
2.2.1 法律制度基本理论
2.2.2 环境法律制度相关理论
2.2.3 环境法律制度的划分
2.3 本章小结
3 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度现状
3.1 陕西煤矿矿区环境生态化现状
3.1.1 土地资源的破坏
3.1.2 沙漠化进程的扩大
3.1.3 地面塌陷问题严重
3.1.4 地下水污染频发
3.2 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度现状
3.2.1 陕西省矿山环境生态化的法治现状
3.2.2 陕西煤矿矿区现行环境保护法律制度
3.2.3 陕西煤矿矿区现行环境保护法律制度实施状况
3.3 本章小结
4 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度中存在的问题
4.1 陕西省现有煤矿矿区环境保护法律制度存在的整体缺陷
4.1.1 陕西省内立法的质量及效力等级偏低
4.1.2 现有煤炭矿区环境法律保护制度无法达到生态化的要求
4.1.3 外部性内部化尚不彻底
4.1.4 煤炭矿区环境保护法律制度的法律背景转变缓慢
4.2 陕西省现有煤矿矿区法律制度存在的具体不足
4.2.1 现有环境影响评价制度不符合实际情况
4.2.2 矿区企业责任不明确
4.2.3 公众参与制度的不足
4.2.4 环境行政许可制度不完善
4.2.5 环境监管制度不力
4.2.6 环境生态化技术匮乏
4.3 本章小结
5 陕西煤矿矿区环境生态化的法律制度的完善
5.1 完善现行的法律制度
5.1.1 完善环境影响评价制度
5.1.2 完善公众参与制度
5.1.3 完善煤矿矿区环境许可制度
5.1.4 完善矿区生态环境监察管理制度
5.1.5 建立引进技术生态化的评价制度
5.2 弥补现行法律制度体系之漏洞
5.2.1 建议出台《陕西煤矿矿区环境保护条例》
5.2.2 建立征收煤炭矿产资源税费的法律制度
5.2.3 建立企业责任制度
5.2.4 完善环境治理保证金制度
5.2.5 建立奖励制度
5.3 本章小结
6 《陕西煤矿矿区环境保护条例》的构建
6.1 指导思想与基本原则
6.1.1 指导思想
6.1.2 基本原则
6.2 拟解决的问题
6.2.1 陕西煤炭矿区已经出现的环境问题
6.2.2 陕西煤炭环境保护法律制度的不足
6.3 《陕西煤矿矿区环境保护条例》结构的构建
6.3.1 总则
6.3.2 煤炭矿区生态环境保护规划制度
6.3.3 煤炭环境影响评价制度
6.3.4 煤炭矿区环境许可证制度
6.3.5 煤矿矿区生态环境监察管理制度
6.3.6 煤炭技术生态化评价制度
6.3.7 公众参与制度
6.4 实施条例应注意的问题
6.5 本章小结
7 结论
7.1 本论文的工作成果
7.2 有待进一步研究的问题
致谢
参考文献
作者在读期间的研究成果
本文编号：3933719
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究内容、研究思路和方法
1.4.2 研究思路
1.4.3 研究方法
1.5 论文框架
2 矿区环境生态化与法律制度理论基础
2.1 矿区环境生态化相关理论
2.1.1 矿区环境
2.1.2 生态化相关理论
2.1.3 矿区环境生态化
2.2 法律制度相关理论
2.2.1 法律制度基本理论
2.2.2 环境法律制度相关理论
2.2.3 环境法律制度的划分
2.3 本章小结
3 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度现状
3.1 陕西煤矿矿区环境生态化现状
3.1.1 土地资源的破坏
3.1.2 沙漠化进程的扩大
3.1.3 地面塌陷问题严重
3.1.4 地下水污染频发
3.2 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度现状
3.2.1 陕西省矿山环境生态化的法治现状
3.2.2 陕西煤矿矿区现行环境保护法律制度
3.2.3 陕西煤矿矿区现行环境保护法律制度实施状况
3.3 本章小结
4 陕西煤矿矿区环境生态化法律制度中存在的问题
4.1 陕西省现有煤矿矿区环境保护法律制度存在的整体缺陷
4.1.1 陕西省内立法的质量及效力等级偏低
4.1.2 现有煤炭矿区环境法律保护制度无法达到生态化的要求
4.1.3 外部性内部化尚不彻底
4.1.4 煤炭矿区环境保护法律制度的法律背景转变缓慢
4.2 陕西省现有煤矿矿区法律制度存在的具体不足
4.2.1 现有环境影响评价制度不符合实际情况
4.2.2 矿区企业责任不明确
4.2.3 公众参与制度的不足
4.2.4 环境行政许可制度不完善
4.2.5 环境监管制度不力
4.2.6 环境生态化技术匮乏
4.3 本章小结
5 陕西煤矿矿区环境生态化的法律制度的完善
5.1 完善现行的法律制度
5.1.1 完善环境影响评价制度
5.1.2 完善公众参与制度
5.1.3 完善煤矿矿区环境许可制度
5.1.4 完善矿区生态环境监察管理制度
5.1.5 建立引进技术生态化的评价制度
5.2 弥补现行法律制度体系之漏洞
5.2.1 建议出台《陕西煤矿矿区环境保护条例》
5.2.2 建立征收煤炭矿产资源税费的法律制度
5.2.3 建立企业责任制度
5.2.4 完善环境治理保证金制度
5.2.5 建立奖励制度
5.3 本章小结
6 《陕西煤矿矿区环境保护条例》的构建
6.1 指导思想与基本原则
6.1.1 指导思想
6.1.2 基本原则
6.2 拟解决的问题
6.2.1 陕西煤炭矿区已经出现的环境问题
6.2.2 陕西煤炭环境保护法律制度的不足
6.3 《陕西煤矿矿区环境保护条例》结构的构建
6.3.1 总则
6.3.2 煤炭矿区生态环境保护规划制度
6.3.3 煤炭环境影响评价制度
6.3.4 煤炭矿区环境许可证制度
6.3.5 煤矿矿区生态环境监察管理制度
6.3.6 煤炭技术生态化评价制度
6.3.7 公众参与制度
6.4 实施条例应注意的问题
6.5 本章小结
7 结论
7.1 本论文的工作成果
7.2 有待进一步研究的问题
致谢
参考文献
作者在读期间的研究成果
本文编号：3933719
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