集体经营性建设用地使用权改革的民法问题研究 ——基于试点地区的考察

发布时间：2022-01-20 10:58

　　集体经营性建设用地使用权改革试点地区的集体经营性建设用地入市的立法,呈现出地方性、政策性和分散性的特点。关于集体经营性建设用地使用权的法律属性,在学界存在着立法论范式下的非法定物权说和解释论范式下的用益物权说的争议。非法定物权说存在着违反与法律解释方法的协力关系、忽视法定物权的习惯来源之局限。用益物权说获得了物权法定缓和主义的支持,有法律解释学上的依据,并且有利于改革的推进。试点地区对于集体经营性建设用地使用权的客体有不同的标准。文章使用抽象和具体并举的方法界定经营性,一方面经营性可抽象的分为私益性、营利性和平等性,另一方面在对经营性进行抽象概括后,可运用类型化方法对集体经营性建设用地使用权的客体进行归类。试点地区对集体经营性建设用地入市后的开发权范围是否应当包括商品住宅开发有不同的模式。学界对于开发权范围是否应当包括商品住宅开发也存在禁止说和允许说的争议。禁止商品住宅开发欠缺正当基础,允许商品住宅开发的依据在于同地同权的要求和集体建设用地承建公租房的政策趋势。试点地区对集体经营性建设用地征收的受偿客体和征收补偿计算方式的规定不同。学界对于集体经营性建设用地使用权是否为征收补偿的客体存... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
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序言
一、集体经营性建设用地使用权入市改革试点的背景
    (一)改革的试点政策和适用范围
        1.改革试点的中央顶层设计
        2.改革试点的法律授权与实施细则
        3.改革的适用范围
    (二)集体经营性建设用地入市的试点地区立法概览
    (三)现行集体经营性建设用地入市立法的特点
        1.立法的地方性
        2.立法的政策性
        3.立法的分散性
二、改革背景下集体经营性建设用地使用权的法律属性
    (一)集体经营性建设用地使用权属性之争
        1.立法论范式界定路径下的非法定物权说
        2.解释论范式界定路径下的用益物权说
    (二)非法定物权说的局限
        1.非法定物权说与法律解释方法的协力关系抵牾
        2.非法定物权说忽视了法定物权的习惯来源
    (三)用益物权说的依据
        1.物权法定缓和主义的支持
        2.法律解释学上的依据
        3.用益物权说有利于改革的推进
三、改革背景下集体经营性建设用地使用权的客体界定
    (一)试点地区的不同标准
    (二)经营性性质界定
        1.私益性
        2.营利性
        3.平等性
        4.类型性
四、改革背景下集体经营性建设用地入市后的开发权范围
    (一)不同试点地区的模式
    (二)商品住宅开发的学术争论
        1.禁止说
        2.允许说
    (三)允许商品房住宅开发的依据
        1.禁止住宅开发欠缺正当基础
        2.同地同权的要求
        3.集体建设用地承建公租房的政策趋势
五、改革背景下集体经营性建设用地的征收补偿权
    (一)不同试点地区的模式
    (二)集体经营性建设用地征收补偿权的学术争论
        1.受偿客体的争论
        2.计算方法的争论
    (三)确立集体经营性建设用地使用权征收补偿权的依据
        1.土地所有权说违反物权平等保护原则
        2.征收补偿的公平性之体现
        3.有利于征收权制约
    (四)采用分别补偿方式的合理性
        1.尊重了当事人的自治能力
        2.有利于平衡和保护各方当事人之间的利益
        3.有助于减少交易费用
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]贵州湄潭:以“五定”方式探索“入市”新路径[J]. 刘志超,强海洋,白天政.  中国土地. 2018(09)
[2]“土地开发权国有”之辩误[J]. 李凤章.  东方法学. 2018(05)
[3]从《物权法》到“物权编”——我国用益物权制度的完善[J]. 温世扬.  法律科学(西北政法大学学报). 2018(06)
[4]论我国法律修改的三种方式[J]. 孔德王.  四川师范大学学报(社会科学版). 2018(04)
[5]农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例[J]. 李丽萍,王秦俊,宋可.  江西农业学报. 2018(05)
[6]从管制到规制:集体经营性建设用地入市的理念转变与制度构造[J]. 肖顺武.  现代法学. 2018(03)
[7]“三权分置”、土地发展权设立与征地制度改革[J]. 宗仁.  江海学刊. 2018(02)
[8]城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析[J]. 黄忠.  社会科学研究. 2018(02)
[9]建立城乡统一建设用地市场的探索——贵州省湄潭县农村集体经营性建设用地入市改革调查[J]. 张义博,申佳.  中国发展观察. 2018(Z1)
[10]集体经营性建设用地流转的外部性与社会效益研究——基于山西省泽州县的实证分析[J]. 刘慧芳,毕如田.  软科学. 2017(04)

硕士论文
[1]农村集体经营性建设用地入市机制研究[D]. 柳思.甘肃农业大学 2018
[2]农村集体经营性建设用地“入市”法律问题研究[D]. 王一凡.河北大学 2018
[3]农村集体经营性建设用地使用权入市实践研究[D]. 冉建华.西南大学 2018
[4]集体经营性建设用地使用权出让法律制度研究[D]. 胡云双.西南政法大学 2016



本文编号：3598700