论我国宗教专门法的立法构建

发布时间：2023-12-28 17:42

　　美国著名大法官卡多佐有言：“言论自由是一切权利之母”[1]。宗教权利作为一种思想权利，应当得到保护；同时，宗教义务和宗教秩序也必须纳入法制和法治的轨道之中。而在我国，由于宗教专门立法的缺失，导致了一系列的法治困境。 本文的核心内容为： 1、论文立足于中国社会现实，较为深入地揭示了我国公民的宗教权利现状，分析了当代中国宗教法制现状，揭示了宗教专门法在有中国特色社会主义法律体系中的地位、功能、意义，揭示了宗教专门法对于公民宗教权利保障的作用。 2、论文较为深入地分析了宗教专门法的立法构想，并提出具体的方案和设想，草拟了宗教专门法的基本框架和内容。 3、论文指出，法律化、制度化、规范化是宗教法制建设的关键。在当代中国，应当建设和完善宗教法律体系，通过基本法、专门法及其他法律法规的配套，形成正当化的公民宗教权利保障体系，从而切实地保障和维护公民的宗教权益，切实地促进公民的人权保护。 本文论述的主题是我国宗教专门法的立法构建，全文由四个部分构成。 第一部分为立论部分，该部分从宗教性权利和宗教性义务两个层次出发，经由公民、宗教组织、国家公权力三个角度展开，对宗教性权利义务做应然性的推导和归纳，并结...

【文章页数】：76 页

【学位级别】：硕士

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目录
摘要
Abstract
引言
一、 宗教权利和义务
    （一） 宗教的内涵
    （二） 宗教权利
        1、 宗教权利的概念和特征
        2、 宗教权利的应然性概述探讨
        3、 宗教权利在世界中的实然性概要
    （三） 宗教性义务
        1、 宗教性义务的含义和特征
        2、 现代民主国家内的应然宗教义务
        3、 实然义务分析
二、 我国宗教立法的依据
    （一） 作为参照性制度化基础的国际人权公约及外国立法
        1、 国际公约、重要宣言和相关人权公约的规定
        2、 世界主要国家宗教立法考察
        3、 宗教法律管理问题的国际历史经验教训
    （二） 宗教专门立法的法理依据
        1、 权利义务应然性分析
        2、 宗教专门法的价值正当性分析
    （三） 现实基础分析
        1、 法治需要
        2、专门立法本是长期规划
        3、现实危机不容回避
        4、缺乏公力宗教权利救济和纠纷处理的渠道
        5、“邪教”问题——应处以所触犯法律，同时可增设“危害宗教管理秩序罪”
    （四） 宗教专门立法的可行性调查——社会调查问卷统计分析
三、 我国宗教立法的现状
    （一） 我国现有的宗教法制基础
        1、 第一位阶：宪法性法律
        2、 第二位阶：行政法规及部门规章
        3、 第三位阶：地方性法规
    （二） 宗教专门立法所面临的主要问题
        1、 法律体系不健全——宪法保障不足，基本法缺位，行政法越位
        2、 有效司法救济途径的缺乏
        3、 左的观点消极影响
        4、 对小教派、新生合法教派的实质性歧视
        5、 宗教学校登记制度中的不正当“抢注”现象
        6、 立法技术有所欠缺，缺乏可操作性
        7、 未明文规定“政教分离原则”
四、 宗教立法的构想
    （一） 立法的基本理念
        1、 立法理念
        2、 立法基本原则
        3、 立法目的
    （二） 立法建议
        1、 全国性的立法可行性调研
        2、 组织起草法律草案
        3、 全国人大制定宗教专门法立法规划
        4、 全国人大审议宗教专门法
        5、 地方性适用微调
    （三） 建议文本——《中华人民共和国宗教事务法》（草案）
参考文献
附件：社会调查问卷表样本
致谢



本文编号：3875879