构建喀什经济开发区法律体系的设想
发布时间：2024-04-14 01:20
2011年9月30，国务院颁发了2011年第33号文件，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》可以看出国务院给予喀什的定位是经济开发区，而不是经济特区。喀什将以‘东有深圳、西有喀什’为目标，依托国家批准设立喀什经济开发区的特殊扶持政策，面向东亚、南亚、西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。 喀什经济开发区建成后，处于一种特殊的经济地位，随着喀什开发区经济的发展和完善，特殊的社会关系将会出现，会有一部分法律不适应，显而，制定适应喀什经济开发区的法律法规十分有必要了。同时，国务院在喀什经济开发区设立和发展过程中会给与相当多的政策倾斜，喀什经济开发区需要将这些政策细化，使其具有具体性和操作性。新疆维吾尔自治区的人大根据宪法第一百一十六条规定享有民族自治地方的民族自治立法权，立法机关可以根据实际情况对喀什经济开发区创设经济性法律、法规，来促进喀什经济的发展。所以喀什经济开发区是否有效的在借鉴深圳、海南和天津经济开发区的立法的成功经验上，结合自身的经济发展思路和实际情况，总体上构建喀什经济开发区的法律体系，在某些程度上关系着喀什经济开发区发展的...
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 喀什经济开发区概述
第一节 喀什经济开发区成立的背景
第二节 喀什经济开发区成立的意义
一、经济战略方面
二、人才结构调整方面
三、文化保护方面
四、政治方面
第三节 喀什经济开发区发展的整体思路、原则、切入点和劣势
一、喀什经济发展的整体思路
二、喀什经济开发区经济发展的原则
三、喀什经济发展的切入点和框架
四、喀什经济开发区发展的限制因素
第二章 立法权的理论分析
第一节 经济特区立法权的定义和渊源及性质内涵
一、经济特区立法权的定义和渊源
二、经济特区立法权的性质和内涵
第二节 民族区域自治立法权的定义和渊源及性质内涵
一、民族自治地方立法权的定义和渊源
二、民族区域自治立法权的性质和内涵
第三节 一般性地方立法权的分析
一、地方立法权的定义和渊源
二、地方法规立法权的特征点
第四节 三种立法权的不同点
一、立法权的渊源不同
二、立法范围和效力不同
三、立法程序上的不同
第五节 喀什经济开发区独特的立法权
一、权力机关享有立法权
二、立法机关享有的变通权
三、享有独特的财政处理权
四、可以享有部分优先权
第三章 国内特区和经济开发区立法的经验和可借鉴之处
第一节 珠海和深圳等经济特区立法的成果
一、深圳立法成果的综述
二、海南经济特区立法成果的综述
三、深圳和海南经济特区的立法可借借鉴之处
第二节 天津经济开发的立法成果和借鉴
一、关于规制市场要素的立法
二、关于管理体制和优惠政策的立法
三、与时俱进，及时修订立法
第四章 喀什经济开发区立法的总体思路
第一节 现有的优惠政策
一、规定了中央和地方财政给予贴息方式支持的相关政策
二、规定了税收优惠和金融业倾斜的政策
三、规定了土地使用和基础建设倾斜的政策
第二节 喀什经济开发区需要立法的理论分析
一、喀什经济开发区立法可以提升投资环境的竞争力
二、喀什经济开发区立法可以保证政策的稳定性和兑现性
三、喀什经济开发区立法会减少政策副作用的传播
四、喀什经济立法反应喀什经济开发区的管理水平
第三节 喀什经济开发区立法在新的指导思想和原则下进行
一、要坚持发展的原则
二、喀什经济开发区立法要始终坚持以人为本的原则
三、喀什经济开发区立法要坚持全面协调可持续发展的原则
四、喀什经济开发区在立法应突出民族自治特色
五、喀什经济开发区立法要找准喀什经济发展的结合点与切入点
六、喀什经济开发区立法要以经济立法为主、兼顾一些社会立法
第五章 构建喀什经济开发区法律体系的设想
第一节 关于投资立法的设想
一、构建投资法律总规定的法律设想
二、对特殊行业立法的法律设想
三、对金融业加以特别立法的设想
四、对税收法律层面的法律设想
五、解决交通运输问题的法律设想
六、解决物流人流通关难的法律设想
第二节 关于喀什经济开发区资源立法设想
一、规制土地使用权利用的法律设想
二、规制可利用水资源的法律设想
三、规制矿产资源开发和保护立法的设想
第三节 构建发展特色产业发展的法律设想
一、构建促进旅游业发展和人文生态保护的法律设想
二、构建促进历史文化创意产业的发展的法律设想
三、构建特色农林果业法律的设想
第四节 构建人才建设和高新技术产业发展的法律设想
一、构建推进人才建设和引用的法律
二、构建对促进高新技术行业的法律
结语
参考文献
致谢
详细摘要
本文编号：3953903
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 喀什经济开发区概述
第一节 喀什经济开发区成立的背景
第二节 喀什经济开发区成立的意义
一、经济战略方面
二、人才结构调整方面
三、文化保护方面
四、政治方面
第三节 喀什经济开发区发展的整体思路、原则、切入点和劣势
一、喀什经济发展的整体思路
二、喀什经济开发区经济发展的原则
三、喀什经济发展的切入点和框架
四、喀什经济开发区发展的限制因素
第二章 立法权的理论分析
第一节 经济特区立法权的定义和渊源及性质内涵
一、经济特区立法权的定义和渊源
二、经济特区立法权的性质和内涵
第二节 民族区域自治立法权的定义和渊源及性质内涵
一、民族自治地方立法权的定义和渊源
二、民族区域自治立法权的性质和内涵
第三节 一般性地方立法权的分析
一、地方立法权的定义和渊源
二、地方法规立法权的特征点
第四节 三种立法权的不同点
一、立法权的渊源不同
二、立法范围和效力不同
三、立法程序上的不同
第五节 喀什经济开发区独特的立法权
一、权力机关享有立法权
二、立法机关享有的变通权
三、享有独特的财政处理权
四、可以享有部分优先权
第三章 国内特区和经济开发区立法的经验和可借鉴之处
第一节 珠海和深圳等经济特区立法的成果
一、深圳立法成果的综述
二、海南经济特区立法成果的综述
三、深圳和海南经济特区的立法可借借鉴之处
第二节 天津经济开发的立法成果和借鉴
一、关于规制市场要素的立法
二、关于管理体制和优惠政策的立法
三、与时俱进，及时修订立法
第四章 喀什经济开发区立法的总体思路
第一节 现有的优惠政策
一、规定了中央和地方财政给予贴息方式支持的相关政策
二、规定了税收优惠和金融业倾斜的政策
三、规定了土地使用和基础建设倾斜的政策
第二节 喀什经济开发区需要立法的理论分析
一、喀什经济开发区立法可以提升投资环境的竞争力
二、喀什经济开发区立法可以保证政策的稳定性和兑现性
三、喀什经济开发区立法会减少政策副作用的传播
四、喀什经济立法反应喀什经济开发区的管理水平
第三节 喀什经济开发区立法在新的指导思想和原则下进行
一、要坚持发展的原则
二、喀什经济开发区立法要始终坚持以人为本的原则
三、喀什经济开发区立法要坚持全面协调可持续发展的原则
四、喀什经济开发区在立法应突出民族自治特色
五、喀什经济开发区立法要找准喀什经济发展的结合点与切入点
六、喀什经济开发区立法要以经济立法为主、兼顾一些社会立法
第五章 构建喀什经济开发区法律体系的设想
第一节 关于投资立法的设想
一、构建投资法律总规定的法律设想
二、对特殊行业立法的法律设想
三、对金融业加以特别立法的设想
四、对税收法律层面的法律设想
五、解决交通运输问题的法律设想
六、解决物流人流通关难的法律设想
第二节 关于喀什经济开发区资源立法设想
一、规制土地使用权利用的法律设想
二、规制可利用水资源的法律设想
三、规制矿产资源开发和保护立法的设想
第三节 构建发展特色产业发展的法律设想
一、构建促进旅游业发展和人文生态保护的法律设想
二、构建促进历史文化创意产业的发展的法律设想
三、构建特色农林果业法律的设想
第四节 构建人才建设和高新技术产业发展的法律设想
一、构建推进人才建设和引用的法律
二、构建对促进高新技术行业的法律
结语
参考文献
致谢
详细摘要
本文编号：3953903
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