安徽省农村最低生活保障法律问题研究

发布时间：2024-04-23 05:24

　　当代中国经济、社会、政治与文化各个方面都发生着深刻的变化,在这些变化中我国经历了许多的制度变革,其中一项就是传统的社会救济制度被逐渐取代,最低生活保障——这一项前所未有的全新的社会救助制度在十几年里全面确立和发展起来。本文的研究对象安徽省是中部地区的农业大省,也是中部地区的欠发达省份。据第六次人口普查,该省户籍总人口6800万,常住人口5900万,其中农村贫困人口209.33万,占全省农业人口的3.97%在努力构建和谐社会,大力解决好“三农”问题的今天,研究安徽省农村居民最低生活保障问题无疑具有重要意义。 本文从在结构布局上共分为五个部分,在引言部分论述了本文的选题背景及义,本文的研究方法及基本的框架,国内外文献综述等;其次论述了社会救助制度的相关概念,如其与和谐社会理论的关系、最低生活保障制度中的宪政理念等;第三部分回顾了世界上具有代表性的几个国家社会救助的相关制度以及我国农村最低生活保障制度的发展历程,以期起到一定的借鉴作用;第四部分论述了安徽省农村最低生活保障制度的发展历程及在实践中的一些问题,以实体法和程序法关于农村居民最低生活保障制度的相关规定为线索,指向该制度本身一系列规定...

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    第一节 研究背景及意义
    第二节 研究方法与论文框架
    第三节 国内外相关文献综述
        一、国外文献综述
        二、国内文献综述
第一章 社会救助制度的一般理论
    第一节 最低生活保障制度与社会救助概述
        一、社会救助的概念
        二、社会救助与和谐社会理论
        三、农村最低生活保障制度是农村社会救助的规范化
    第二节、构建农村最低生活保障制度的宪政理念
        一、农村最低生活保障是国家公民的宪法权利
        二、构建农村最低生活保障是一项基本国策
第二章 国内外相关社会救助制度的法治回顾
    第一节 国外主要国家社会救助法律制度
        一、日本的国民救助法律制度
        二、德国的社会救助法律制度
        三、美国的社会救助法律制度
        四、国外社会救助制度的启示
    第二节 我国农村最低生活保障制度的产生与实践
        一、逐步探索阶段(1949年——1992年)
        二、创立和试点阶段(1992年——1995年)
        三、推广阶段(1996年——2006年)
        四、全面执行阶段(2007年至今)
第三章 安徽省农村最低生活保障制度的现状及问题
    第一节 安徽省农村贫困现状及农村低保制度实践历程
        一、安徽省农村贫困人口的基本状况
        二、安徽省农村贫困人口产生和存在的原因
        三、安徽省农村最低生活保障制度的实践历程
    第二节 安徽省农村最低生活保障法律制度存在的主要问题
        一、确定低保对象难问题
        二、确定低保标准难问题
        三、低保资金保障难问题
        四、基层民政工作难问题
第四章 完善安徽省农村最低生活保障法律制度的思考
    第一节 合理确定低保对象
        一、完善最低生活保障的甄别机制,做到“应保尽保”
        二、科学核算家庭收入
        三、完善确定低保对象的程序
        四、完善低保户收入监控体系
    第二节 科学设定低保标准,实行多样化保障方式
        一、科学设定低保标准
        二、现金救助
        三、实物救助
        四、现金与实物相结合的救助方式
    第三节 拓宽农村低保的筹资渠道
        一、加大财政支持力度
        二、加快我国慈善事业发展
        三、增收社会保障税
        四、加强对低保资金的管理
        五、提供脱贫辅助措施
    第四节 提高农村低保工作的法制化水平
        一、加强农村低保法律制度的宣传力度
        二、推进农村低保工作的规范化管理
        三、完善农村低保相关配套措施的建设
    第五节 建立健全统筹城乡的低保法律制度
        一、建立统筹城乡的最低生活保障制度
        二、健全农村居民最低生活保障法律制度
结论
参考文献
致谢
详细摘要



本文编号：3962681