行政处罚决定程序规范化研究

发布时间：2024-04-25 19:32

　　行政处罚决定程序制度是行政处罚制度中的重要组成部分，对保障行政处罚决定的合法与公正具有十分重要的作用。我国行政处罚法中也确立了行政处罚决定程序制度，在实践中取得了一定的成效，但随着社会的发展和法治建设的推进，行政处罚制度也越来越凸显出其缺陷急待完善。本文从行政处罚决定程序制度的功能与价值出发，具体分析了我国行政处罚的决定程序制度中存在的各种问题以及国外行政处罚的决定程序制度的基本情况，并在对该项制度的基本理论研究的基础上，通过对行政处罚决定程序制度现状以及其与域外相关制度的对比，全面地审视与检讨现行行政处罚程序制度所存在的不足和缺陷，并结合行政程序法治理念与借鉴域外经验提出完善我国的行政处罚决定程序制度的建议。

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
序论
第一章 行政处罚决定程序概述
    第一节 行政处罚决定程序的概念
        一、 域外行政处罚及其相关制度的概念
        二、 我国行政处罚及其决定程序的概念
    第二节 行政处罚决定程序的功能和意义
        一、 行政处罚事先告知程序及其功能和意义
        二、 行政处罚的一般程序及其功能和意义
        三、 行政处罚的简易程序及其功能和意义
        四、 行政处罚听证程序的功能和意义
第二章 我国行政处罚决定程序的现状研究
    第一节 行政处罚事先告知程序的相关规定及其缺陷
        一、 行政处罚事先告知程序的相关规定
        二、 行政处罚事先告知程序相关规定的缺陷
    第二节 我国行政处罚一般程序制度的相关规定及其缺陷
        一、 我国行政处罚一般程序的相关规定
        二、 我国行政处罚一般程序制度的缺陷
    第三节 我国行政处罚简易程序的相关规定及其缺陷
        一、 我国行政处罚简易程序的相关规定
        二、 我国行政处罚简易程序规定的缺陷
    第四节 我国行政处罚听证程序制度的相关规定及其缺陷
        一、 我国行政处罚听证程序制度的相关规定
        二、 我国行政处罚听证程序制度相关规定的缺陷
第三章 域外行政处罚决定程序的考察
    第一节 域外行政处罚程序制度的法理基础及对我国的借鉴意义
        一、 英美法系行政程序的“自然正义”与“正当程序”原则及其对我国的借鉴意义
        二、 大陆法系行政处罚“轻刑化”理论及其对我国的借鉴意义
    第二节 域外对行政处罚决定程序的规制及其对我国的借鉴意义
        一、 英美法系国家的“司法至上”及其对我国的借鉴意义
        二、 大陆法系国家行政程序法典化及其对我国的借鉴意义
    第三节 域外听证程序制度及对我国的借鉴意义
        一、 域外行政处罚听证程序的适用范围及对我国的借鉴意义
        二、 域外听证主持人制度及对我国的借鉴意义
        三、 域外关于听证笔录效力的规定及对我国的借鉴意义
        四、 域外非正式听证制度及对我国的借鉴意义
第四章 完善我国行政处罚决定程序制度的思考
    第一节 行政处罚事先告知程序的完善
        一、 明确规定以书面方式作为有效的告知方式
        二、 将其它利害关系人纳入被告知的范围
        三、 合理规定行政处罚事先告知程序的告知期限
        四、 规定告知瑕疵的法律责任
    第二节 简易程序的完善
        一、 更加科学合理的规定简易程序适用条件
        二、 明确规定简易程序中的执法人员人数为两人以上
        三、 完善简易程序中证据收集制度
    第三节 一般程序制度的完善
        一、 建立行政处罚自由裁量基准制度
        二、 完善行政处罚自由裁量监督机制
        三、 明确违法行使自由裁量权的法律责任
    第四节 听证程序制度的完善
        一、 扩大正式听证范围，建立非正式听证制度
        二、 赋予其他利害关系人的听证权利
        三、 保证听证主持人的独立和公正
        四、 重视听证笔录的作用
        五、 健全听证期限制度
结论
参考文献
后记
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本文编号：3964153