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崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理研究

发布时间:2023-09-17 09:04
  食品安全能否得到有效管理关乎到社会稳定,农村小作坊的分散性、隐蔽性、复杂性成为基层食品安全的治理症结。农村小作坊在获取原料、加工生产、运输销售等环节的食品安全管理依然存在不足。本文针对崇武镇农村小作坊的食品安全网格化管理进行研究,对崇武镇农村小作坊网格化管理的现状进行梳理分析,崇武镇食安办、综治办与镇市场监督管理所联合建立食品安全网格化管理运作体系,通过创建网格员管理制度,设立信息平台分流、转办机制,实施小作坊食品安全网格化基础信息收集和办证管理,组织网格员对辖区小作坊进行食品安全日常巡查等工作,上下联动、条块结合促进农村小作坊食品安全质量监管水平提升。网格化管理机制的运行为崇武镇食品安全监管带来了新的成效,理顺工作流程,更具针对性、可持续性的开展工作,更合理的分配基层工作人员,缓解执法人员紧缺的窘境,同时有助于小作坊的服务与管理,对于优化食品安全监管工作方式是一个崭新的探索。同时,崇武镇农村小作坊网格化管理也存在一些问题,比如“官僚式”管理现象、网格化管理机制不健全、基层管理技术及信息化设备配备不足、网格员整体素质不高、部门联动协作效率不高等诸多问题,分析这些问题背后原因,主要是缺乏...

【文章页数】:75 页

【学位级别】:硕士

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学位论文答辩委员会决议
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外学者的研究情况
        二、国内学者的研究情况
        三、研究述评
    第三节 研究思路和研究内容
        一、研究思路
        二、研究内容
    第四节 研究方法和技术路线图
        一、研究方法
        二、技术路线图
    第五节 创新之处
第二章 核心概念和理论基础
    第一节 核心概念
        一、食品小作坊
        二、食品安全监管
        三、网格化管理与食品安全网格化管理
    第二节 小作坊食品安全监管的理论基础
        一、政府规制理论
        二、新公共服务理论
        三、信息不对称理论
第三章 崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理现状
    第一节 崇武镇农村小作坊食品安全管理演进历程
        一、崇武镇小作坊食品安全管理的发展历程
        二、崇武镇传统管理方式下小作坊食品安全存在的问题
        三、崇武镇引入小作坊食品安全网格化管理的初衷
    第二节 崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理机构及职责
        一、崇武镇小作坊食品安全网格化管理组织机构
        二、网格划分与工作职责
    第三节 崇武镇小作坊食品安全网格化管理的内容和方式
        一、网格员管理制度
        二、信息平台分流、转办机制
        三、小作坊食品安全网格化基础信息收集和办证管理
        四、小作坊食品安全日常巡查
    第四节 崇武镇引入小作坊食品安全网格化管理取得的成效
        一、在小作坊的管理方面
        二、在优化工作人员配置方面
        三、在优化工作流程方面
第四章 崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理存在问题及原因分析
    第一节 崇武镇小作坊食品安全网格化管理存在的问题分析
        一、网格员存在重管理轻服务的现象
        二、食品安全网格化管理机制不完善
        三、基层技术设备支持不足
        四、网格员整体素质有待提高
        五、部门间存在沟通不足及联动协作效率不高
    第二节 崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理存在问题的原因分析
        一、网格员缺乏服务意识和网格化管理理论基础
        二、管理制度建设滞后及工作机制不健全
        三、资金资源保障不力
        四、网格员管理和培养制度不健全
        五、部门联动机制不完善
第五章 国内食品安全网格化管理经验借鉴
    第一节 浙江省杭州市西湖区西湖街道的食品安全网格化管理经验
        一、巧搭覆盖全区的监管防控网
        二、智慧监管维护档案数据动态化
        三、建章立制促进监管长效化
    第二节 福建省莆田市涵江区涵东街道食品安全网格化管理经验
        一、借助原有综治网格融入食品安全管理
        二、科学构建管理体系促进治理成效长久
        三、依托信息平台推进实现网格化闭环管理
    第三节 国内食品安全网格化管理的经验启示
        一、理顺管理机制
        二、升级信息平台
        三、加强部门联动
第六章 崇武镇农村小作坊食品安全网格化管理优化建议
    第一节 强化小作坊食品安全网格化管理的顶层设计
        一、更新理念认知
        二、政府重视建立工作清单
    第二节 完善网格化管理相关制度
        一、建立网格化管理工作制度
        二、建立网格员监督制度
        三、完善网格员薪酬制度、绩效管理制度
    第三节 加大资金投入提高技术化信息化支撑水平
        一、保障资金投入
        二、提高技术化信息化支撑水平
    第四节 加强食品安全网格化管理人才队伍建设
        一、培养稳定性年轻化专业化的管理队伍
        二、注重正面宣传及提供更好的发展平台
    第五节 加强部门联动健全风险研判和监督检查机制
        一、建立沟通机制消除交流壁垒
        二、加强联动机制建设
        三、健全风险研判和监督检查机制
结论与展望
参考文献
致谢
附录 A 食品安全网格化管理工作情况调查表
个人简历



本文编号:3847421

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