山东省行政成本控制问题研究
发布时间:2017-07-30 14:01
本文关键词:山东省行政成本控制问题研究
【摘要】:在我国,地方政府行政成本居高不下的问题已经成为阻碍经济发展的一大桎梏,同时也关系到我国深化体制改革的进程。地方的政府作为我国政府部门行政改革的主体,其行政成本高低与否与政府的行政效率和公信力的提升直接相关。因此,本文选取了山东省的政府作为对象来分析其行政成本的控制状况。在借鉴前人研究成果的基础上,本文试图利用统计年鉴的最新数据,更多的从现实和定量分析的角度深入探究行政成本支出不合理的成因,为当下提高行政成本管理水平开拓了新的解决思路。首先论述了行政成本的相关理论,明确了行政成本的定义和分类,并对行政成本的具体内涵作出了界定,阐释了行政成本研究的相关理论基础,为本文开展研究提供了理论支撑。其次,依据相关的数据,分析了当前山东省行政成本支出的现状,并着重指出了行政成本支出存在的问题,主要表现在:政府奢侈行政现象依然存在、行政成本对地方财政“挤出效应”大、“三公”开支不透明且难于监督、行政成本数据内容不全面且隐性成本难以定量化这四个方面。再次,根据相关数据选取多个影响因素指标,分析各个指标对行政成本的影响程度,得出了影响行政成本高低的关键因素,并从关键影响因素入手,具体分析了山东省行政成本过高的成因。最后,在国内控制地方政府行政成本的成功经验借鉴的基础上,根据对山东省行政成本影响因素定量分析的结果,并结合山东省的实际情况,提出了实现山东省政府行政成本支出合理化的对策和建议。
【关键词】:政府 行政成本 财政支出 隐性成本
【学位授予单位】:燕山大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 绪论10-20
- 1.1 研究背景10
- 1.2 研究意义10-11
- 1.2.1 理论意义10-11
- 1.2.2 现实意义11
- 1.3 国内外研究现状11-17
- 1.3.1 国外研究现状11-13
- 1.3.2 国内研究现状13-16
- 1.3.3 国内外研究述评16-17
- 1.4 研究内容与研究方法17-20
- 1.4.1 研究内容17-18
- 1.4.2 研究方法18-20
- 第2章 相关理论概述20-27
- 2.1 行政成本的概念20-23
- 2.1.1 行政成本的定义20
- 2.1.2 行政成本概念的界定20-23
- 2.2 行政成本的分类23-24
- 2.3 行政成本管理的相关理论24-26
- 2.3.1 公共选择理论24
- 2.3.2 官僚理论—尼斯坎南模型24-25
- 2.3.3 委托代理理论25-26
- 2.4 本章小结26-27
- 第3章 山东省行政成本控制的现状27-40
- 3.1 山东省行政成本支出的总体情况27-31
- 3.1.1 行政成本绝对数额的增长情况27-29
- 3.1.2 行政成本增长情况相对指标的分析29-31
- 3.2 山东省行政成本支出存在的问题31-39
- 3.2.1 奢侈行政现象仍然存在32-34
- 3.2.2 行政成本对地方其他财政支出“挤出效应”大34-36
- 3.2.3“三公”开支不透明且难于监督36-38
- 3.2.4 行政成本数据内容不全面且隐性成本难以定量化38-39
- 3.3 本章小结39-40
- 第4章 山东省行政成本支出的影响因素分析40-57
- 4.1 回归分析的基本原理40-41
- 4.2 山东省行政成本影响因素的回归分析41-49
- 4.2.1 影响因素选取的原则41-42
- 4.2.2 影响因素的选取及确定42-44
- 4.2.3 影响因素分析的数据来源44-45
- 4.2.4 回归模型的建立45-48
- 4.2.5 回归模型的检验48-49
- 4.3 山东省行政成本影响因素结果分析49-56
- 4.3.1 结果讨论49-50
- 4.3.2 行政成本影响因素分析结果的具体阐释50-56
- 4.4 本章小结56-57
- 第5章 提高山东省行政成本控制水平的对策57-66
- 5.1 强化财政支出管理57-61
- 5.1.1 加强政府官员的成本观念与绩效管理57-59
- 5.1.2 合理编制预算以建立政府会计系统59-60
- 5.1.3 建立健全行政成本支出的监督机制60-61
- 5.1.4 优化财政支出已形成以民生为导向的财政支出结构61
- 5.2 重塑政府职能61-63
- 5.2.1 构建有限政府61-62
- 5.2.2 实现政府在城市化进程中的准确定位62-63
- 5.3 打破城市化建设中山东省各政府及部门间的壁垒63-65
- 5.3.1 用整体观念打破政府部门主义63-64
- 5.3.2 打造信息资源交换和共享平台64
- 5.3.3 建立山东省各级政府间的协调机制64-65
- 5.4 本章小结65-66
- 结论66-68
- 参考文献68-71
- 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果71-72
- 致谢72-73
- 作者简介73
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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,本文编号:594522
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